类似的情况在体制内不少见。
小公所在单位就有一个。
他是部队正团转业干部，刚来单位的时候给他安了个党组成员职务，后来因为他在部队时工作出了问题追查到地方，经上级有关部门研究给了他记过处分，退出党组成员职务安排副调研员。
自此以后，这位老哥便以心脏不好不能上班为由，不再来单位上班，消失了两年。
期间，除了几次领工会福利现身外，他几乎没有进过单位的大门。
单位领导因此很多意见，好几次打电话给他，建议他办理病退，他不干；领导又建议他要不时不时来一下办公室，避免给人留下口实说他吃空饷，他毫不在乎。
领导无奈，尽管心里不爽，奈何同事一场，不想撕破脸皮，最后只好听之任之。
由于没人举报，尽管这位老哥长期在编不在岗，一直没有问题。
事实上，像他这样子只要有人举报，有关部门一经查实，不但本人可能因为吃空饷被查，单位领导也会因此被问责。
这在此前进行的吃空饷专项清理行动中已经明确。
所以，单位退二线的调研员或副调研员（现在叫二级调研员和四级调研员）如果长期不上班不在岗，又正常领工资，没有正当理由解释，只要超过三个月即可视为吃空饷，一经查实，除除按规定退回相应工资、奖金和津贴补贴外，其本人及其单位领导按照有关政策规定也要给予相应的纪律处分。
这在政策层面非常清晰。
不过现实中，不少调研员经常三天打鱼两天晒网，长期在编不在岗的情况时有发生。
只要这个人做人不太差，单位领导和同事一般都不会去管他，因此尽管类似现象非常普遍，实际上也没谁出过事。
调研员长年不上班照常领工资算不算吃空饷？肯定是吃空饷，只是没人去纪委监委举报罢了。
1.不管你是哪个级别的公务员，只要你长年不上班还全额领工资，那么肯定不合规不合法。
2.就算你是曾经的领导，已经免去领导职务，现在坐等退休，那你也不能坐在家里等，纪委监委一样可以处理你。
3.如果纪委监委接到举报去调查，对其本人肯定会处理，并且会对单位的一把手或者分管人事纪律的领导进行问责，前几年专门清理过吃空饷的事情。
4.如果是生病不能上班，一定治疗期过后，还不能上班得办理病退，这才是符合公务员法规定的。
实际生活中，确实存在快退休的、身体不好的、得了癌症的、以及刚从领导岗位上退下来，离退休剩下一年半载的，他们中间确实存在不上班，照样领工资的情况，但是前几年纪委清理过吃空饷，挣工资不上班的人，许多人又都上班了，虽然没什么事情可做。
