这种行为，往小里说是不要脸，往大里说是循私舞弊；从个人品德的角度说是自私自利，从职业道德的角度说是以权谋私。
然而，这种现象又并非孤例，在许多基层中小学，类似的现象都比较普遍地存在着。
年度考核是对教师在过去一年里德、能、勤、绩等各方面表现的一个综合性评价，其结果对教师未来专业成长过程中的评先选优、晋升职称等方面都会产生直接或间接的影响。
正因为如此，年度考核的公平性才备受老师们的关注。
如果学校没有一个科学、合理、公平并且透明的评价机制，无疑会打击广大教师的工作积极性，也会为某些人的循私舞弊打开方便之门。
年度考核不公平，评优选先不透明，晋级晋职难服众……这就是当前许多中小学教师不得不面对的教育生态。
强国必先强教，强教必先强师，强师须先净化教师所面临的教育生态。
做老师不易，愿每一位辛勤工作在一线岗位上的老师都能被温柔以待！
在当前反腐倡廉的持续高压状态下，有校长但敢如此做，那真是脑袋灌了水泥浆——秀逗了，没救了！一般来说，学校的评优选先，都是有一定的程序的。
个人以为，绝大多数学校在内部，都会有民主推荐（组织推荐和个人自荐）、述职述廉、群众评议、公示等程序，然后，再将评议的结果，交给教育行政主管部门，有表彰单位核定。
题主说的“一把手偷偷把自己报为先进个人”，意思就是说，什么程序都没有经过，自然所有的材料也就没有（如果想要有，那就只有作假），如果从经济学的角度来思考的话，评个先进个人，只是有一点荣誉感，是没有任何其他的好处的，而一旦被查出，校长地位不保，名声也会受到影响。
所以，如果是在前些年，管理制度不健全，民主监督沦为形式的时候，我还是比较相信，可能会发生；如果是近几年，个人认为，不大可能发生。
当然，如果真有这种恬不知耻、徇私舞弊、以权谋私的校长，建议将此情况，向当地教育行政主管部门或者纪委检举——对不要脸的人，你不应该有任何顾忌！
