1791年秋，欧洲封建势力日益反对法国革命，庇尔尼茨宣言、奥普同盟、奥皇支持法国亡命王党等皆逐渐构成侵法威胁。
1791年冬至次年初，法国展开战和问题争论，宫廷妄图借助战争恢复统治，君主立宪派希望乘机增加权势，吉伦特派认为外敌威胁最大，主张反对奥国，解放他国人民，并企图用战争迫使路易十六露出真相，以便取消王权，由自己执政。罗伯斯比尔等少数人反对战争，赞成首先镇压国内敌人。1792年3月组建的吉伦特派内阁大力促进宣战。
4月20日，路易十六由全体大臣陪同来到立法议会，提议向匈牙利和波希米亚国王宣战，即对奥，而不是对全德宣战。
议会表决通过，反对者仅十余人。
