英国是一老牌资本主义国家，对外扩张是其帝国本质。英国为了实现对非洲大陆的控制，从而制定了从开罗到开普敦的“两C计划”。英国首先同法国在埃及进行争夺，然而，英国担心俄国会借此时的“东方问题”介入到埃及问题中，因此不能与法国完全决裂，遂决定与法国共管埃及。1881年9月至1882年6月，英国两次镇压了埃及人民的起义，并在1882年9月占领了埃及首都开罗，进一步占领了整个埃及，实现了其计划中的第一步。但是随后在与德国争夺南非的活动中失败，德国势力进入非洲地区，尤其是南部非洲。英德由此形成尖锐矛盾。但是英国并没有就此放弃两C计划，1894年5月英国与利奥波德二世签定了对刚果自由邦的条约，条约规定英国以埃及的名义，把尼罗河左岸的地区转让给刚果邦，而刚果则将坦葛尼喀湖北断至走廊地区转让给英国，英国目的是用这狭长地区修筑从开普敦到开罗的铁路，为其实现两C计划奠定条件。1890年罗得斯出任开普敦的总督，策划夺取南非的德兰土瓦，英德矛盾因此更加激化，德国反对英国的行动，英国遭到失败。因此，英国炮制的两C计划没有得到实现。
