【给定材料】
材料一
电的发现和应用极大的节省了人类的体力劳动和脑力劳动，使人类的力量长上了翅膀，使人类的信息触角不断延伸。电对人类生活的影响有两方面：能量的获取转化和传输，电子信息技术的基础。电的发现可以说是人类历史的革命，由它产生的动能现在每天都在源源不断的释放，人对电的需求夸张的说其作用不亚于人类世界的氧气，如果没有电，人类的文明现在还会在黑暗中探索。
但近日，华东各省电力公司相继发出夏季电力趋紧警报。国家电网浙江省公司表示，今夏首波高温来势凶猛，用电需求直线上升，该省统调用电负荷再创历史新高。据该省电力公司网站公布的文件显示，7月4日上午10：30，浙江省统调用电负荷达到4615.8万千瓦，电力供需形势再次趋紧。据浙江省电力公司预测，该省本周统调最高负荷需求将达4600万--4700万千瓦，若持续出现晴热无雨天气，不排除达到4800万千瓦的可能。
同样，随着连日高温，上海用电负荷继续上升。上海市电力公司消息称，7月4日上午10时45分，该市用电负荷创下今夏以来的新高，达到2412.9万千瓦，比前一年同期增长约400万千瓦。
材料二
“今年广西遭遇了严重的缺电局面，这轮缺电比我们预计的来得更快更猛，目前电力缺口已接近30%。广西电网已发出特别严重缺电的Ⅰ级红色预警信号。”广西电网公司负责人如此表示，“受缺电影响，广西停产或部分停产的企业已超过1000家。”
“广西正遭遇近20年来缺电程度最严重和时间跨度最长的缺电局面。”，当前广西发购电能力为900万千瓦，其中水电250万千瓦、火电550万千瓦、购区外电100万千瓦。而广西电力需求约1300万千瓦，电力缺口近400万千瓦，缺电率约30%。
广西正在抢时间从各地引进煤源，申请向广东、云南等地“借电”，限制高耗能企业和非普通工业用电，关停亮化工程，并呼吁全社会节约用电。
导致广西此轮缺电主要有三大原因。
一是广西区内水电出力大幅下降。“今年红水河遭遇了有水文记录以来的最大干旱，来水仅为往常年份的三成。”当前，广西水电出力平均250万千瓦，相当于枯水期的发电水平，比去年同期的500万千瓦下降250万千瓦。
二是火电缺煤停机情况严重。广西火电厂因缺煤停机容量达100万千瓦，因煤质不稳定造成运行机组减少发电100万千瓦。目前，广西火电发电能力只有550万千瓦。
三是电力需求急剧攀升。“十一五”期间，广西工业增加值由2005年的1265亿元增加到3800亿元，用电需求不断攀升。其中北部湾经济区发展最快的城市——防城港、钦州、北海用电需求年增长约20%—30%。入夏以来，广西持续高温天气又导致空调负荷激增。
“长远来看，由于装机容量不足引起的‘硬缺电’，在未来3—5年内难以改变。”而广西每年需要新增300万千瓦的装机容量，才能满足经济、社会发展需求。但今年广西只新增火电133万千瓦，而且集中在第四季度，因此对今年电力供应贡献不大，预计明年发电装机200万千瓦左右，后年可能更少。
本题为2016年重庆公务员考试申论模拟题：电力产业发展专题卷，考生可点击查看原材料。【作答要求】
3:假定你是某街道办事处的工作人员，请参考以上资料，为某居民社区的宣传栏拟定一份节约用电的宣传材料。(25分)
要求：体现节约用电的基本思路;阐述为什么要节约用电;语言规范，通俗;字数控制在500以内。
【考生作答】
节约用电人人有责
在现代化的时代，可以毫不夸张的说，人对电的需求绝不亚于对氧气的需求。如果没有电，人类的文明还在黑暗中探索。然而，我国部分地区近期，由于供需矛盾、煤电价格矛盾、供需矛盾等原因，出现严重的“用电荒”现象。因此，为了缓解这种现状，为了减少我们家庭的开支，更为了让我们每个人不需要经历缺电之苦，我们必须节约用电。
节约用电，首先在思想上，我们每个人都要有节约用电的意识，并培养家人的节约用电意识。其次，将思想付诸实践。离开家中或办公地点，我们要做到人走电断，随手关掉电器的习惯;在购买家中使用的电器时，我们要选择节能的电器;看到浪费电的现象，我们要及时制止;在使用大功率的电器时，尽量减少其他电器的使用，从而减少此时段的电量。
节约用电人人有责，所以让我们每个人从自身做起，从现在做起，将节约用电进行到底。
【申论批改】
值得肯定的是：体现了肯定电的重要性，反映电力发展中存在的问题，着重就如何节约用电发出宣传建议，最后从重申主题。整体写作思路清晰，突出了宣传特点，所述内容有理。
还应注意之处主要体现在：
第一，题目既然明确了写作立场，那么应在作答中体现出来。应补充发文单位，并补充日期，以完善题目格式。
第二，正文部分，“可以毫不夸张的说”这样的表述不符合行政应用文表述习惯。原因部分知识罗列，缺失必要的展开分析。提出倡议内容之前，还应结合时政理念明确总论点，如：可结合科学发展观，明确节约用电对于经济社会可持续发展的必要性，提出要树立节能意识，节约用电。在提出倡议内容时，建议修改为“一、”、“二、”这样的形式，以增强表意效果。
总之，还应加强对薄弱环节的注意，以提升整体作答效果。
【参考解析】
本题是要求写一份宣传稿，是最常用的一种应用公文，其格式包括标题、称谓语、主体、落款四部分。
标题一般要引人注目，主体部分可以采用三段式，交代清楚宣传的背景引出话题;重点是宣传的主要内容;结尾一般是宣传的目标，或提出倡议、号召，加强参与性。
本题是要求以“节约用电”为主题，首先需交代清楚当今电力紧张的形式以及带来的影响，突出电的重要性;然后提出节约用电的具体建议和措施，最后号召社区居民积极参与节约用电的活动。
除此之外，考生还将自己定位于某街道办事处的一名工作人员，树立模拟行政的意识。
【申论范文】
节约用电 人人有责
各位社区居民朋友：
你们好!
电的发现是人类历史的革命，由它产生的动能现在每天都在源源不断的释放，人对电的需求不亚于人类对氧气的需求，如果没有电，人类文明现在还在黑暗中探索。然而近来各地纷纷出现“用电荒”现象，拉闸限电不仅阻碍了我国工业的大规模发展，也影响了居民的生活。因此，为保障群众正常供电和经济社会的正常运行，实现我国可持续发展战略目标，希望大家能够投入到节约用电的行动中，为节电事业贡献自己的一份力量。
树立节约光荣、浪费可耻的节电意识，从思想上重视节约用电，从自身做起，从小事做起，将节电行为践行到生活的中去，以自身行动来影响他人，使更多的人参与到节电行动中来。
二、加强节能小知识学习，提倡使用节能设备，如照明灯选用亮度高、功率小的节能灯具，热水器多使用太阳能热水器，充分利用太阳能等自然资源;尽量避免在用电高峰期使用大功率电器。
三、养成良好的用电习惯，做到人走灯灭，消灭“长明灯”;合理设置空调、冰箱、电热水器等的温度;及时断开不使用的电器的交流电源;定期清洗照明设备，提高既设照明设备的照明效率。
“不积跬步无以至千里，不积小流无以成江海”，节电不是小事，平时多节约一点，汇集众人的节电力量，就能有效缓解“电荒”问题。让我们行动起来，每天节约一度电，世界将多一份光明!
××街道办事处
××年××月××日
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