第五十六条用人单位违反集体合同，侵害职工劳动权益的，工会可以依法要求用人单位承担责任；因履行集体合同发生争议，协商解决不成的，工会可以依法申请仲裁或者提起诉讼。
【解读】本条是关于如何处理集体合同纠纷的。
1.用人单位违反集体合同，侵害职工劳动权益的。
用人单位违反集体合同，侵害劳动者劳动权的情形多种多样。只要集体合同中有规定，雇主不履行这些规定就构成对工人劳动权的侵犯。比如用人单位违反集体合同规定，侵害职工休息休假、保险福利等约定权益的；违反女职工权益专项集体合同，侵犯女职工经期、孕期、产期、哺乳期权益的，用人单位应当承担法律责任。
二。工会的性质和法律地位
《工会法》第2条规定:“工会是职工自愿结合组成的工人阶级群众组织。”《劳动法》第八十八条规定，各级工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动法律法规的情况进行监督。1993年10月30日，中华全国总工会颁布实施的《中国工会章程》明确规定，中国工会维护工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权，协助人民政府开展工作，在政府行使国家行政权力中发挥民主参与和社会监督的作用。工会的性质和法律地位决定了工会可以对用人单位履行集体合同进行监督。
三。工会在集体合同中的责任
从法律上讲，工会和用人单位是集体合同的法律主体(当事人)。集体合同对所有工人(相关方)、雇主和工会都有约束力。由于签订集体合同的目的与双方的性质不同，订立集体合同的双方都有义务履行合同规定的义务，但责任性质不同，双方的义务是不对等的。对于企业来说，集体合同规定的义务都是必须履行的法定义务。如果不按合同履行义务，企业将承担法律责任。对于代表全体职工签订集体合同的工会组织或职工代表来说，集体合同规定的义务不是法律上的，而是道德上的。确保所有员工履行义务，取决于员工的意识、舆论的力量以及企业管理层在法律允许的范围内采取的行政措施。如果个别职工或部分职工没有按照集体合同的规定履行义务，工会组织或职工代表可以不承担法律责任，只承担道德和政治责任。另一种情况是，工会组织及其所代表的全体职工能够自觉履行集体合同规定的义务。用人单位违反集体合同，侵害职工劳动权益时，工会作为职工权益代表和与用人单位签订集体合同的法律主体，也可以依法要求用人单位承担责任；因履行集体合同发生争议，协商解决不成的，工会也可以依法申请仲裁或者提起诉讼。
四。工会处理集体合同争议的程序
工会在处理集体合同纠纷时遵循什么样的程序？首先，工人、工会和雇主协商解决问题。根据该条规定，协商解决是处理履行集体合同争议的唯一途径和程序。工会可以代表劳动者与雇主谈判，可以避免劳动者个人的弱势地位，更平等有效地与雇主谈判。工会依法要求用人单位履行集体合同的，用人单位应当继续履行，并对之前违反集体合同的行为承担法律责任。其次，如果协商不成，工会可以代表全体员工申请仲裁或者提起诉讼。
需要注意的是，工会有两种选择或裁决或审查的方式，仲裁不再是提起诉讼的必经程序，这与劳动法的规定明显不同。《劳动法》第八十四条第二款规定:“因履行集体合同发生争议，当事人协商解决不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起1日内向人民法院提起诉讼。”根据《集体合同条例》的规定，这类集体合同争议应按照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》(1993年国务院颁布实施)处理，包括当事人协商、仲裁解决、诉讼解决三个环节。过去的实践表明,《劳动法》和《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》规定的对仲裁裁决不服才提起诉讼的制度变得冗长而旷日持久，劳动者权益容易受到侵害的状况长期得不到解决。但在集体合同纠纷案件中，很多劳动者的合法权益会受到损害。这种情况如果长期得不到解决，将危及劳动关系和社会秩序的稳定。
因此，《劳动合同法》规定，因履行集体合同发生争议，协商解决不成的，工会可以代表劳动者向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，受理集体合同争议案件的劳动争议仲裁委员会按照《劳动争议仲裁委员会办案规则》(劳动部1993年10月1日颁布实施)规定的特别程序处理。或者在不申请仲裁的前提下，集体合同争议协商解决不成的，工会也可以直接向法院提起诉讼，由受理集体合同争议案件的人民法院民事审判庭依照民事诉讼法的有关规定处理。
