杨玉嫦
摘要:食品安全抽检是掌握食品安全现状的重要手段,是推进食品安全工作的重要抓手。本文分析了当前食品安全抽检过程中存在的问题,并结合工作实际提出完善抽检工作的制度和体系、深入挖掘抽检结果数据提高结果的利用率、强化食品抽检工作的督查指导考核等对策,希望为监管部门的监管工作提供有力依据。
关键词:食品安全;抽样检验;质量安全 1. 前言
食品抽检是为了掌握和了解食品安全的现状,对食品的安全水平进行检测、分析、评价和公告的过程,是能够有效确保食品质量安全的重要途径,也是国家监管部门对于食品生产企业管理和控制的重要举措,关系到社会的稳定和国家的发展,因此对食品进行抽检是非常重要且必要的活动。 2. 当前食品安全抽检过程中存在的问题
2.1 检验检测机构能力有待提升
基层检验检测机构由于受自身检验设备仪器落后、项目资金不足、负责检测的专业性人员较少等多种问题的影响,造成食品安全抽检工作发展缓慢,仅能支持一些简单的食品检验检测项目,大部分基层检验检测机构甚至未取得资质开展食品抽样检验工作,只能委托第三方承检机构实施抽样检测工作,但承检机构能力水平参差不齐,对食品抽检工作存在一定制约性,致使食品生产无法得到严格监管,最终导致食品监管体制无法有效运行。
2.2 抽检结果数据分析利用能力较低
每年我国对食品质量进行抽检所得的数据都是具有可深度挖掘的宝贵经验财富。从整体来看,对于抽检结果数据的利用只是对其进行简单的整合汇总、浅层次分析,对于检测结果数据的分析不够深入和及时,且没有用前瞻性角度看待检测数据,也没有根据检测结果数据制定深层次、多维度的分析报告,缺少探尋食品安全内在规律的分析报告。
2.3 基层核查处理工作效率差
不合格(问题)食品核查处置工作要求做到“五个到位”,即产品控制到位、原因排查到位、整改落实到位、行政处罚到位、信息公开到位。因考核要求刚性,一旦食品抽检不合格时,就需要在规定时限内对其进行闭环处理。但是在实际工作开展中,存在三个方面的问题:处置力度不够,处置方式单一,处理流程不完善顺畅。如何创建协调有力、处理流畅的核查处置工作体系,还需要在实际工作中不断总结经验,完善相应的制度和机制,为食品安全抽检工作提供参考。 3. 提升食品抽检工作质量的对策
3.1 完善抽检工作的制度和体系
食品抽检工作是促进食品安全监管精准化、现代化的重要措施,因此需要对食品抽检工作进行创新,为人们的饮食安全提供技术保障。开展食品抽检工作需要制定完善的抽检监管体系,配置专业的抽检人员,着力创建相对完善流畅的工作体系,强化监督抽检力度,增加对食品抽检工作的经费投入,确保食品抽检工作的质量提升落实到各个环节中。加快建立完整的食品抽检秘书处工作机制,着力建设区域性检验检测机构,推动食品安全抽检工作的顺利开展,力求实效。
3.2 深入挖掘抽检结果数据,提高结果的利用率
在对食品进行抽检的过程中,要对检测结果进行整合处理,并做到数尽其用,对获得的结果数据进行深入挖掘,并以前瞻性的角度去分析结果数据,找寻规律,对抽查结果数据中的问题进行分析,形成舆情分析报告。此外,数据还可用于形成重点行业、重点产品质量分析报告,为食品安全监管工作提供参考依据,也为食品企业安全生产指出方向。应进一步加强与相关部门的相互配合与信息互通,畅通抽检信息通报机制,全面掌握食品安全状况,主动化解食品安全风险。
3.3 强化食品抽检工作的督查指导考核
市场监管部门建立周提醒、月通报、季督查制度,对相关部门抽检工作进度缓慢、核查处置质量差等问题进行督查提醒,完善信息化工作平台,有利于基层掌握工作进度。上级部门要加强对下级部门的督查和指导,确保抽检任务保质保量完成。对于核查工作存在的问题,必要情况下可以进行约谈和通报,确保食品安全问题能够及时执行闭环管理。加大对承检机构的监督管理与考核,加强对抽样、检验、数据填报等工作的监督管理,通过不定期对承检机构开展现场检查、能力验证等方式,考核其能力水平。对考核中发现有违法违规违纪行为的,应给予通报、不再委托抽样检验等相应处理,提升食品安全抽检工作水平。 4. 结语
食品抽检工作质量是影响食品监管工作能否顺利开展的重要因素,因此加强食品抽检工作的监管力度,强化监管模式,检测数据发挥应有的价值,让食品安全监管工作能够为人们的饮食健康安全提供保障。



