【给定材料】
材料一
中国水资源总量丰富，但人均水资源占有量仅相当于世界人均水资源占有量的 1/4，位列世界第121位，是联合国认定的“水资源紧缺”国家。在全国600多个城市中，有400多个城市存在供水不足的问题，其中缺水比较严重的城市有110个，全国城市缺水年总量达60亿立方米。
水资源在全国范围的分布严重不均。占全国面积三分之一的长江以南地区拥有全国五分之四的水量，而面积广大的北方地区只拥有不足五分之一的水量，其中西北内陆的水资源量仅占全国的4.6%。
我国拥有的淡水资源总量低于巴西、俄罗斯、加拿大、美国和印度尼西亚，居世界第六位。但因人口基数大，人均拥有水资源量是很少的，仅为 2200 立方米，占世界人均占有量的四分之一。专家预测，我国人口在2030年将进入高峰时期，届时人均水资源量大约只有1750立方米，中国将成为严重缺水的国家。
为了改变这些现状，中国政府投资4860亿，于2002年底启动 “南水北调工程”，计划用6到8年时间，分别建设东、中、西三条输水干渠，连接长江、淮河、黄河和海河四大水系，向北方“注水”。
水资源出现了短缺，所谓短缺是指相对水资源需求而言，水资源供给不能满足生产生活的需求，导致生产开工不足，饮用发生危机，造成了巨大社会经济损失，逐渐显现出水资源是国民经济持续快速健康发展的"瓶颈"。
材料二
现在全国的很多城市都面临着用水危机，连一向对用水无忧无虑的浙江宁波市，早在2003年就开始实施限水令，宁波市内的桑拿洗浴、游泳经营项目都被要求暂停营业，宁波用水大户的用水定额也被降低了30%。
2011年8月10日，自然之友在北京发布了“六城市居民水资源意识及用水行为调查”结果，该调查结果显示，近半数市民认为城市水资源紧缺问题严重，近六成市民对城市水源安全表示担忧，有近八成市民支持在城市推广中水使用。据自然之友相关负责人介绍，此次调查的城市包括北京、上海、南京、郑州、杭州、武汉等六个城市。调查显示，有46.8%的市民认为城市水资源紧缺非常严重。在所调查的六个城市中，市民认为北京的缺水情况最为严重，比例高达76.6%，其次是上海，第三是郑州。鉴于目前水资源短缺的现状，超过七成市民认为，洗浴中心、洗车行、室内戏水项目、滑雪、高尔夫球场等用水大户最浪费水。
调查发现，目前城市的中水利用率非常低。六城市仅7.2%的被访者家里安装了中水。而有近六成的受访市民都表示，希望家中能够安装中水。北京市市民对安装中水的意愿最强烈，其次是上海。
材料三
北京市门头沟区斋堂镇灵水村，自古以水著称。传说灵水村原来一共有大大小小72眼井，并有“八角龙池有龙逸出”的美丽神话。然而如今这一切都已经不复存在，灵水村的水井里早已打不到水，传说中的八角龙池也早已长满了青草。
村民：我们村为什么叫灵水村呢?它就是地下水多，它就是地下就能够着水，现在，只有两个井有水。
为了让村民能够有水吃，2004年，灵水村通上了自来水。但是因为灵水村地处半山腰，海拔较高，自来水管里流出来的水始终是断断续续的。到了夏天，因为下面的村子用水量大了，停水更是家常便饭。闷热的中午，记者走访了几户人家，几乎家家户户的水龙头里都流不出一滴水。
村民：冬天也没水，夏天更没水。
村民：来点水我就赶紧往里接，大人小人都来接，接完了好几天都不来水。
在灵水村，因为缺水，村民很少像其他村子那样养鸡养鸭。家家户户都必备这样用来盛水的大水缸。
村民：这水省着吃吃一个礼拜，不敢多使。
村民：这脏水也留着，水别浪费了。
因为没有了水，灵水村成了缺水村，而在五十公里外的城市，居民守着河却依然饱受折磨。
本题为2016年贵州公务员考试申论模拟题：水流困局专题卷，考生可点击查看原材料。【作答要求】
3:假如你是某市环境保护局的一名工作人员，请结合材料，为“全国城市节约用水宣传周”活动写一份倡议书。(25分)
要求：1、格式正确，准确全面，条理清晰，有针对性;2、表达简明扼要，450字左右。
【考生作答】
倡议书
全体市民：
水是生命之源，是我们生存与发展不可或缺的。近期，各大媒体频频报道的沱江特大水污染事故，引起了全国民众广泛关注。事故给人们生产生活造成了严重影响，为避免类似沱江水污染事故的再次发生，我市将开展“全国城市节约用水宣传周”活动。
为更好的开展这一活动，现在此倡议：
一、让我们自觉树立起节约用水观念，秉承“节约用水，从我做起，从生活细节做起”。
二、让我们从现在开始，检查家中、办公场所以及可能渠道的公共场所的自来水头、淋浴头等，若发现存在滴水、漏水现象立即更换或报修，减少水资源的浪费。
三、让我们做好生活用水循环利用，如可将淘米水用做洗碗、洗菜，再将洗菜水用来冲厕所;将洗脸用水用来洗袜子等等，提高水资源的利用率。
让我们树立水资源科学利用观念，切实保护水资源，保护生态环境;让我们在科学发展观的带领下，共筑“美丽中国”。
市环境保护局
2015年3月14日
【申论批改】
本题是一道应用文写作题，要求写一份倡议书。
从你所答来看，值得肯定的是，把握了倡议书写作的基本框架，且格式准确，内容总体完整，把握了具体倡议的基本性质。
但还需要注意：
第一、应注意逻辑的严谨。请具体看你的必要性分析中，问题体现在于水污染，但倡议是“节约用水”，这显然是没有对应起来。就算举例也是围绕浪费水资源或者可以用一些数据来加以体现。同时，“切实保护水资源，保护生态环境”这一结尾也存在对应性的问题。
第二、具体倡议可以考虑扩充，如在第二点中，还可以从“对发生在身边的用水浪费现象，要敢于说不，互相监督”等角度把握。
第三、应注意号召性结语的“号召”，如“让我们行动起来，从自身做起，从我们身边的小事做起。”
【参考解析】
1、 倡议书的正确格式：一般由标题、称呼、正文、结尾、落款五部分组成。标题可为“关于城市节约用水的倡议书”，也可以直接用“倡议书”作标题。
2、正文部分，先列出水资源匮乏的背景与现状，简要分析原因与危害，申明发表的目的，继而写明倡议的具体内容，比如说我们应从哪些方面做。倡议部分内容一般分条开列，确保一目了然。
3、结尾部分要表示倡议者的决心和希望或者写出某种建议。倡议书一般不在结尾写表示敬意或祝愿的话。
4、落款日期写作格式须注意。比如可以写成“二0一三年十二月五日”或者“××年××月××日”
【申论范文】
关于城市节约用水的倡议书
各位市民朋友们：
水是生命之源，是经济社会发展的基石。众所周知，我国水资源总量虽丰富，但分布不均，人均占有量少。随着工农业生产的发展、城镇化的进一步推进，巨大的需水量与水污染问题进一步加剧了水资源供需矛盾，这严重威胁着我们正常的生产生活，不利于经济社会的可持续发展。
为了有效缓解水资源困局，突破这一国民经济持续快速发展的“瓶颈”，节约用水已刻不容缓，现倡议如下：
一，充分认识节水的重要意义，树立良好的节水意识，养成节约用水的良好习惯。比如在日常生活中，养成水循环利用的习惯，洗菜、洗衣服的水用来冲厕所。
二，更换家中耗水量大的用水设备，充分运用节水技术含量高、节水效果好的节水器具进行节水改造。
三，对发生在身边的用水浪费现象，要敢于说不，互相监督，从而营造人人节约用水的社会氛围。
节约用水，需要从自身做起，从我们身边的小事做起。市民朋友们，让我们积极行动起来，加入到节约用水的队伍中来，以实际行动为我们的水资源保护贡献自己的一份力量!
某市环境保护局
××年××月××日
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