【给定材料】
材料一
今年号称“史上最难就业年”，但X市部分高校的毕业生就业率却达到了98%。
这一数据真实吗?记者就X市高校就业率展开调查时，多名院校负责学生就业工作的老师向记者透露，不少高校的就业率都存在水分。
小何是X市一所职业技术学院的毕业生，至今没找到工作。但是在学校的就业率统计中，他却被归为“已就业”的一类。“我找同学的姐姐帮忙盖了个章，就算就业了。”小何说，到目前为止，他还不知道这家公司是干什么的。
据小何介绍，学校里这种情况不在少数。学校说，如果没签就业协议，就拿不到毕业证和报到证。而在这所学校的简介中，毕业生当年就业率连续多年达95%以上。
“学校压任务给辅导员，他们会想办法去提高就业率。”X市某职业学院负责学生就业工作的练老师说，他们学校制定了奖惩机制，这样每个老师就会想办法去提高学生的就业率，甚至帮学生找工作等。
李老师则说，他所在的学校规定，如果辅导员没想办法去提高学生就业率，导致就业率低于90%，辅导员至少要被扣一个月的工资。
“我手上有120个毕业生。”李老师说，学生离开学校之前，不少人已经想办法签了就业协议。“现在还有20多个学生没有落实就业协议。”李老师说，为了避免挨罚，他找上海的同学帮忙签了10份就业协议。
记者查阅了X市多所高校的就业统计数据，所有大学每年对外宣称的就业率都会在90%以上。值得注意的是，专科院校的就业率很多在95%以上，大大超过X市的两所本科院校。“水分都会有的。”李老师告诉记者，专科院校的真实就业率也就五六成，一般本科院校大约就七成。
材料二
“就业协议丢了?买一份空白协议书吧，有编号不会穿帮!”“找不到就业机构签约?我们这儿有实体公司，给钱就盖章!”这是某淘宝网站打的广告词。
在最难就业季，面对如此大的压力，不少学生选择“假签”就业协议书：有的挂在亲朋好友公司的名下，有的随便找家单位盖个章。而一些“精明”的商家，则在网上公开推出“出售/代签就业协议”服务，价格从400元到10元不等，让人瞠目结舌。
记者在淘宝网上，联系到一家名为“广州语诚”的网店。该店家的“就业协议盖章”成交记录显示，最近成交18件，好评4.9分，买家好评36条。其中，在最近的一笔成交记录中，买家评价为：“店家很专业，态度也很好，填得很到位。”
店家表示，代签的公司是真实存在的，绝对有保证，还接受学校的电话咨询。店家甚至承诺，根据不同的专业，还可安排对应的工作岗位，并称“这只是给学校看的东西，不会影响下一次求职”。
随后，记者又联系上一家名为“小蛋亲亲”的网络图书公司，该公司主要经营文书业务，“顺带”也从事“就业协议板块/可盖章”业务，而且只收10元的费用。
当记者提出办理代签业务后，店家立刻回复发来一张图片，上面写着“用人单位接收函”。在这份接收函中，印有“学生学号”“大学名称”“毕业届数”“专业”和“姓名”等待填表格，右下角空白处是单位公章盖印处。店家表示可以盖好章后寄过来，不过价格会贵一点，盖章的就业协议为60元/份。
武汉某职业学院的毕业生小钟介绍，“大三上学期，辅导员就把三方协议发给我们，强调尽快签约后上交，还暗示不交有可能拿不到毕业证。”小钟说，“当时同学们都还没找工作，只好找熟人、托关系，在三方协议上盖章。实在找不到公司或者单位盖章的，就上网代签，没什么稀奇。”
而武汉某高校应届毕业生小刘，更是在网上发帖求助说，因辅导员催交，只好上网寻找公司代签就业协议。一石激起千层浪，该帖子引起很多网友的“共鸣”。“当时压力山大，我们辅导员也是催交就业协议，说不签协议，会影响户口转档。”还有部分网友则调侃，“签这个就是为了提高学校的就业率，学校不管你真找到工作还是假找到工作，只要签了就行。”
据了解，“三方协议”是《全国普通高等学校毕业生就业协议书》的简称，由教育主管部门统一印制，用于记载毕业生、用人单位、学校三方在毕业生就业工作中的各种权利和义务，与应届毕业生的户籍、档案、保险、公积金等相关问题密切相关。一旦毕业生、用人单位、学校三方都在就业协议上签字、盖章，那么就意味着该毕业生的工作基本确定了。“三方协议”的签约率也常被直接用来衡量一个学校学生的整体就业情况。
武汉某高校负责学生工作的王老师介绍，大多数学校之所以对学生“假签”采取“睁一只眼闭一只眼”的态度是因为就业率直接关系到学校专业的设置、教育经费的多少，就业率偏低的高校和专业的规模可能会受到控制。
同时，王老师指出，绝大部分高校都不会出现不交就业协议就不发毕业证的情况，“这是违反教育部规定的”。根据湖北省教育厅相关规定，“不准以各种方式强迫毕业生签订就业协议和劳动合同;不准将毕业证书、学位证书发放与毕业生签约挂钩，一经发现，严肃处理，实行‘一票否决’。”
王老师介绍，学校下发的每一份“三方协议”都有一个唯一的编号，一个编号只能对应一个毕业生，登记在册。即使该学生在“三方协议”签署后要更换工作单位，也必须持相关证明到学校就业管理部门换取新的协议书。网上购买虚假的“三方协议”是没有用的，最终吃亏的还是学生本人。
武汉大学教育学院教授J表示，虚假的就业率会误导社会对某些专业的需求，甚至影响整个社会的诚信氛围。他认为，要从根源上杜绝就业率造假，就必须改变现有单一的评价机制。他还表示，就业问题不应仅由高校来承担，政府与社会需要全力配合，否则毕业生一旦与用人单位签订虚假就业协议，会给以后办理就业手续带来麻烦，甚至给政府决策、出台相关政策带来不利影响。
同时，值得我们反思的是学校本是教书育人的地方，但在学生们迈出大学校门时，却被迫造假;一张假就业证，足以抵消多年的诚信道德教育。如果说学术抄袭和文凭造假还常常在神不知鬼不觉中进行，那么这种就业造假就是公然造假了。学生走向社会的第一步就是“虚步”，这出门第一造假可能深深根植于未来的人品塑造之中，进而传导给他们周边的人(第二题)。就业造假对诚信的危害尽管很难用数字来统计，但危害的程度是显而易见的。著名教育家F先生曾经说过：“欲知明日之社会，须看今日之校园。”高校就业率造假，暴露出来的绝不仅仅是当前就业难、考核“指挥棒”失灵等问题。应该进一步警醒的是，一些大学毕业生长期被动或主动浸淫在这样的“造假文化”中，倘若他们走上工作岗位，会对“明日之社会”造成怎样的影响，制假售假、偷税漏税、贪污腐败等丑恶现象的出现应该不难预见。
本题为2016年湖北公务员考试申论模拟题：高校毕业率作假专题卷，考生可点击查看原题。【作答要求】
2:“给定材料二”中提到“欲知明日之社会，须看今日之校园。”请你立足材料，谈谈你对这句话的看法。(20分)
要求：1、观点鲜明;2、分析深入透彻;3、层次分明，逻辑清晰;4、不超过300字。(本题分值：20分) (答案字数：300字)
【考生作答】
“欲知明日之社会，须看今日之校园。”这句话准确的阐明了学校现状与国家未来的关系，既高校作为教书育人的精神高地，所培育的人才质量直接决定着国家和民族的未来。
对人才质量的评估不能只考虑业务水准，道德水平也是决定人才质量的重要标准。目前我国高校存在的就业率造假现象，为学生的诚信品质危害极大。学校一方面重视诚信道德教育，一方面又迫使学生就业造假，如此矛盾行为违背了诚信教育原则。同时，学生在经历了“造假文化”后，职业道德水准和遵纪守法意识势必会受到影响，并很可能在毕业后做出各种违背道德法律的事情。
“今日之校园”，正是“明日之社会”的缩影和预现，精神高地一旦沦丧，后果不堪设想。
【申论批改】
本道题属于综合分析题，主要考察应试者总结问题、分析问题的能力，在申论考试中经常出现，考生应引起重视。
从你的作答来看，主要还存在以下问题：
第一，这句话除了肯定的学校对于国家未来的重要性之外，还反映为了学校自身的利益，变相逼迫学生签订假就业证的诚信道德问题，你的作答并没有明确提出后面的问题，建议你加以补充，希望你在分析语句时能够看到其所反映的问题(虽然你在第二段中提到了问题，但是建议你能够在第一段中阐述，直接总结问题);
第二，分析原因不够全面。在分析原因时，你可以从高校考核制度、教育部制度设计、学校教学理念等多个角度来分析导致学校公然造假的原因;
第三，作答不够完整。在分析问题之后，你应该在作答的最后简要提及措施，这也是一般综合分析题的必经步骤，这里你可以针对前面的原因提出措施。
【参考解析】
本道题属于综合分析题，主要考察应试者总结问题、分析问题的能力。对于本道题的作答需要从三个层次进行把握：一是对题目中所给的这句话进行阐释;二是分析造成这个现状的原因;三是通过以上的分析进行总结并得出结论。
【申论范文】
这句话肯定了学校教书育人的重要性，反映为了学校自身的利益，变相逼迫学生签订假就业证的诚信道德问题。造成学校这种公然造假的原因包括以下几个方面：一是对高校考核的制度缺乏科学性，高就业率被认为是办学质量和管理水平高、社会需求大的反映;二是教育部的制度设计不合理，一刀切地将就业率和专业招生调整进行挂钩;三是学校教学理念出现了偏差，没有通过教学本身的质量来提升就业质量，而是弄虚作假。因此，高校需要反思办学理念，更好地进行课程设置和专业建设，对不同的专业应有不同的定位，实现学生培养模式与市场的有效对接，通过教学本身提升就业质量，而非要求学生造假。
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