赣府[2021]20号
各市县人民政府,省政府各部门:
现将《江西省深化普通高考综合改革实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
2021年9月14日
江西省深化普通高考综合改革实施方案
为深入贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实全国教育会议精神和党中央、国务院关于新时代深化教育评价改革的总体部署, 根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35号)、《国务院办公厅关于推进新时期普通高中教育模式改革的指导意见》和《江西省人民政府关于印发江西省深化考试招生制度改革实施方案的通知》,结合我省实际,制定本实施方案。
一、总体目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实以德育人根本任务,遵循教育教学和人才成长规律,把促进学生健康成长和科学成才作为改革的出发点和落脚点,全面推进教学、考试、招生、管理综合改革。从2021年秋季开始,高中一年级学生开始实施,逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,完善了促进公平、选拔人才科学、监督有力的高校考试招生管理体制和机制。
二、主要任务
完善普通高中学业水平考试制度。
1.考试类型。普通高中学业水平考试分为合格性考试和选择性考试两种。合格考试成绩是高中生毕业的主要依据,选考成绩是高校招生的重要依据。
2.考试科目。资格考试涵盖除国家普通高中课程计划规定的劳动教育和综合实践活动以外的所有科目。选考科目包括思想政治、历史、地理、物理、化学、生物六科。
3.考试内容。资格考试的内容为国家普通高中课程标准规定的各科必修课程内容。选考内容为国家普通高中课程标准规定的各学科必修课和选修课。
4.考试科目。在我省普通高中就读的学生,完成相应学科课程计划必修内容学习的,必须报名参加资格考试;不具有我省普通高中学籍但具有我省户籍的社会人员、体育与健康科目资格考试,由各设区市按照省教育厅制定的统一考试标准组织实施。资格考试按普通高中课程安排,随考随清。资格审查通过者不得重新申请,未通过者可继续申请。
思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目的选考每年只进行一次,定于6月与统一高考同期举行。
6.成就展示。资格考试各科目满分为100分,考试成绩呈现为“合格/不合格”。选考科目中,历史、物理科目成绩以原始成绩的形式呈现,思想政治、地理、化学、生物科目成绩以成绩换算成绩的形式呈现。合格考试科目成绩终身有效,选考科目成绩当年有效。
完善普通高中学生综合素质评价体系。
1.评价内容。高中学生综合素质评价主要反映学生德、智、体、美、劳全面发展情况和个人特长,是高校招生的重要参考。高中学生综合素质评价主要包括学生的思想品德、学业水平、身心健康、艺术修养、劳动和社会实践等。
2.评估程序。普通高中要成立学生综合素质评价领导小组,开展学生综合素质评价,引导师生客观记录成长过程,整理遴选重要活动代表性记录和典型事实材料,并将遴选材料在校内公示。公示后无异议的,将统一录入江西省普通高中学生综合素质评价信息管理系统,形成学生综合素质档案。同时要建立申诉复议和责任追究制度,确保综合素质评价客观、真实、准确、可信。
3.评估和使用。普通高中应当实事求是,客观公正地记录学生综合素质和个性发展情况,为高校招生提供参考。高等学校要根据自身特点、人才选拔培养的特点和要求,研究制定高中生综合素质评价办法,并提前向社会公布。
深化高校考试招生改革。
1.深化统一高考招生改革。全国统考与普通高中学业水平考试相结合,高校确定招生专业的选修科目及其他要求,考生自主选择选修科目。根据高校考生全国统考和选考成绩,并参照普通高中学生综合素质评价,择优录取。
考试科目。全国统考科目包括语文、数学、外语(包括英语、俄语、日语、法语、德语、西班牙语)。国考试卷不分文理都用。
选考科目包括思想政治、历史、地理、物理、化学、生物六个科目。其中,历史、物理为选考科目,思想政治、地理、化学、生物为复试科目。参加普通高考的考生,必须根据选考科目的要求和自身兴趣,在历史、物理两门科目中只选择一门作为第一志愿,在思想、政治、地理、化学、生物四门科目中选择两门作为第二志愿。
同时报考体育、艺术类专业的考生,必须参加相应的专业考试。
考试安排。语文、数学、外语三个全国统考科目和思想政治、历史、地理、物理、化学、生物六个选考科目均安排在每年6月的同一时间举行。外语科目考试由听力和笔试两部分组成。条件成熟后,将实行“一年两考”。
以及分数和等级的构成。考生总成绩由语文、数学、外语三个全国统考科目和三个选考科目组成,总分750分。
语文、数学、外语试卷满分各150分,按试卷原始分数直接计入考生总分。
选考科目满分均为100分。第一选择科目历史、物理以试卷原始分数直接计入考生总分,第二选择科目思想政治、地理、化学、生物以成绩换算分数计入考生总分。具体评分办法由省教育厅另行制定。
建立科目重选保障机制。当复试科目中某一科目的考生人数少于保障基数时,以保障基数为准,由高到低分配成绩,并根据国家有关学科要求等因素确定保障基数。
录取方式。按照“高校专业组”的方式,进行平行志愿投档。根据历史、物理科目分别编制专业招生计划,分别进行单独标记、单独投档、单独录取。普通本科高校在江西招生,应根据人才培养对学生学科、专业的需求,提出选考科目要求,并提前向社会公布。高校同一专业组所有专业的学科要求必须相同。考生选考科目必须符合所在院校专业组对应科目的要求。考生的专业组是填报志愿的单位,院校的一个专业组是独立志愿。
普通专业以考生选择的语文、数学、外语和3门选考科目总成绩为基础,根据综合素质评价进行选择;体育、艺术类专业根据考生选择的语文、数学、外语三门选考科目的总成绩和相应的专业科目考试成绩,参考综合素质评价进行选拔。志愿填报和录取办法由省高招委另行制定,并向社会公布。
进一步减少录取批次,优化平行志愿的投档和录取方式。条件成熟后,探索投资方式改革,进一步增加高校招生和考生录取的双向选择机会。
2.深化高等职业教育考试招生改革。改进高职院校分类考试招生方式,完善考试招生机制,适应现代职业教育发展需要。
高等职业教育单独招生。实行“文化素质+职业技能”的评价方式。高校根据考生的文化素质和职业技能进行招生,并参考综合素质评价,择优录取。对于普通高中毕业生,文化素质可使用普通高中学业水平考试成绩,职业技能由高职招生院校测试。对于非普通高中毕业生,文化素质和职业技能均由高职院校测试,院校可联合设置或联合测试。
改进高职院校统招录取方式。保持考生通过参加统一高考进入高职院校的通道。高职院校在统招录取考生时,可参照普通本科院校对选考科目的要求,根据统一高考和选考科目成绩,参考综合素质评价择优录取。规范初中毕业生通过三本、二本、五年一贯制报考高职院校的招生办法。
三。保障措施
统一思想认识。全国各高校要统一思想,充分认识普通高考综合改革面临的新形势、新任务、新要求,深刻认识推进改革的复杂性和艰巨性。要从促进学生健康成长、科学选人和教育公平的高度,严格按照本实施方案的要求,认真研究改革实施过程中出现的新问题、新情况,妥善解决各类难点、热点问题,确保普通高考综合改革稳步有序推进。
加强组织领导。高校党委要高度重视,加强对普通高考综合改革的统筹领导。各级领导干部,特别是主要负责同志,要亲自检查、协调、督促。完善省级高考综合改革联席会议制度,各市县要建立相应的高考综合改革联席会议制度,制定推进普通高考综合改革的各项配套政策,加强组织领导、统筹规划和制度设计,明确相关部门职责分工,加大教育、保密、宣传、编制、发展改革、公安、财政、人力资源和社会保障等部门的协作力度,确保高考综合改革顺利实施。各高校招生领导小组要提前研究制定并及时发布与本实施方案相适应的本校招生计划,确保科学选才落到实处。
加强条件保障。各地要坚持教育优先,加大人财物投入,从组织、人员、编制、经费等方面为普通高考综合改革提供有力条件,搭建区域资源共享平台,改善高中阶段学校办学条件,加强招生考试机构和国家教育考试队伍建设,完善教师参与命题和考试工作的激励机制。解决高中实施选课走班教学改革可能出现的教师、教室、场地、教学设施设备等资源短缺问题,制定出台学生发展指导意见,指导高中建立学生发展指导制度,加强职业生涯规划指导,全力支持普通高考综合改革。各高中要科学规划,主动作为,创新机制,深入挖掘潜力,统筹教学资源,满足学生多样化选择需求。
加强监督管理。各有关部门和学校要深入实施高校招生阳光工程,以教育部招生信息“十公开”、“八项基本要求”、“30不”为基本要求,确保考试招生的公平、公正、公开、透明。建立招生违规问责制度,严肃查处考试招生中的违规行为,并及时公布处理结果。强化监管监察,强化社会监督,完善多渠道监管体系。高校要建立健全学校招生委员会决策机制,完善招生第三方监督机制、考试录取申诉机制和招生问责制度。
积极宣传引导。各地各高校和高中要积极做好宣传引导工作,加大对普通高考综合改革政策法规和要求的宣传、解读和培训力度,重点做好高中、师生全覆盖培训,做好政策解读工作,确保师生和家长正确完整理解改革政策法规和要求。要及时回应社会关切,加强舆论引导,凝聚改革共识,营造良好氛围。



