【正确答案:A】
职能制是在"直线制"的基础上发展起来的,它的特点是在各级行政领导之下,按专业分工设置管理职能部门,各部门在其业务范围内有权向下级发布命令和下达指示,下级领导者或执行者既服从上级领导者的指挥,也听从上级各职能部门的指挥。
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