中央明确,乡镇机构改革要确保在

【正确答案：C】

根据《关于做好农村综合改革工作有关问题的通知》(国发[2006]34号),扎实推进农村综合改革试点乡镇机构改革的总要求包括:全面推行乡镇人员编制实名制管理,建立编制、人事、财政等部门协调机制,确保五年内乡镇机构编制和财政供养人数只减不增。