根据税务行政复议法律制度的规定，纳税人对税务机关作出的下列具体行政行为不服时，可以选择申请行政复议或

【正确答案：B】

选项B正确：可以先申请行政复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以不经复议直接向人民法院提起诉讼；

选项ACD错误：属于征税行为，纳税人不服的，应当先申请行政复议，对行政复议不服的，再向人民法院提起行政诉讼。