政府预算的含义
政府预算是指经过法定程序审核批准的、具有法律效力的、综合反映国民经济和社会发展情况的政府财政收支计划。
1．从形式上看
政府预算是以政府财政收支计划的形式存在的。
按照这一计划的时间跨度分为年度预算、多年预算，典型的形式是年度预算。
2．从性质上看
政府预算是具有法律效力的文件。
3．从内容上看
政府预算反映公共资源的分配和政府职能范围。
4．从作用上看
政府预算是政府调控经济和社会发展的重要手段 。
政府预算的调控作用（逆周期调节）主要表现在：
（1）通过预算收支规模的变动，调节社会总供求的平衡；
（2）通过调整政府预算支出结构，调节国民经济和社会发展中的各种比例关系，即通过预算机制引导公共的资源配置；
（3）公平社会分配。即利用政府预算在财政分配中的中心地位，采取财政转移支付及财政补贴等手段，调节社会分配，调节中央与地方之间、地区之间、行业之间以及公民个人的收入分配。
【例题·单选题】（2015年）当社会总供给大于总需求时，政府预算的调控手段是（ ）。
A．紧缩支出、增加税收的盈余政策
B．减少税收、增加支出的赤字政策
C．增加收费、减少税收的收入政策
D．收入与支出平衡的中性政策
答案：B
