对经营者违反规定实施集中的，国务院反垄断执法机构可以采取的措施不包括（ ）

【正确答案：D】

根据《反垄断法》第四十八条的规定，“经营者违反本法规定实施集中的，由国务院反垄断执法机构责令停止实施集中、限期处分股份或者资产、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前的状态，可以处五十万元以下的罚款”。