第十二章 财政支出
高频考点：财政支出及其分类
(一)财政支出及其分类
含义 | 指政府为履行职能，取得所需商品和劳务而进行的资金支付，是政府行为活动的成本。 | ||
财政支出数据 | 财政支出规模 | 指财政支出总额占国内生产总值的比重，反映了政府实际上参与社会经济生活的程度．有助于人们了解政府支配了多少社会资源。 | |
财政支出结构 | 指在财政支出总额中各类支出所占的比重，反映了政府用各项财政资金都做了什么事，有助于人们了解政府如何运用财政资金。 | ||
财政支出的经济性质 | 指各项财政支出的具体经济构成，反映财政每一笔钱具体是怎么花的，反映了政府在社会经济生活中实际履行何种职能，有助于人民了解政府干预是更侧重资源配置，还是更侧重收入分配。 | ||
分类方法 | 适用于编制政府预算的统计分类 | 财政支出功能分类 | 财政支出的功能分类和经济分类体系从不同侧面、不同角度反映了政府支出活动，是相互联系，相互补充的，有利于全面反映政府支出活动。 |
财政支出经济分类 | |||
根据交易的经济性质进行分类 | 购买性支出 | 从宏观上考察一国政府在多大程度上作为经济主体直接参与经济过程，其职能是偏好于资源配置，还是收入再分配。 | |
转移性支出 | |||
(二)中国的政府支出分类改革
与国际通行的支出功能分类和支出经济分类法相比，中国传统的支出分类是一种“功能”与“性质”混合的分类方法。2007年起我国参照国际货币基金组织对各成员国的要求并结合我国实际情况，实施了符合国际惯例的收支分类改革。政府收支分类改革的目标，就是要适应市场经济条件下转变政府职能、建立财政体系的总体要求，逐步形成一套既适合我国国情、又符合国际通行做法的较为规范合理的政府收支分类体系，为进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化财政监督创造有利条件。具体科目设计目标是“体系完善、反映全面、分类明细、口径可比、便于操作”。其中，支出功能分类科目设类、款、项三级。支出经济分类科目设类、款两级。
