某外国甲企业与我国承担某城市供水的乙企业达成并购协议，拟由甲企业购买乙企业51%的股权，欲取得控制权，使该境内公司变更设立为中外合资经营企业。下列说法正确的有( )。
A. 甲企业并购乙企业属于安全审查范围
B. 应当由甲企业或乙企业向商务部提出安全审查的申请
C. 商务部应在5个工作日内提请联席会议进行审查
D. 假设启动特别审查程序，联席会议意见存在重大分歧的，由联席会议报请国务院决定
正确答案：ACD
答案解析：
本题考核外资并购境内企业安全审查。选项B，外国投资者并购境内企业，应按照规定，由投资者向商务部提出申请。
