()是把财政管理体制作为划分各级政府间财政关系的根本制度的依据

【正确答案：A】

财政管理体制作为划分各级政府间财政关系的根本制度,其依据是政府间职能的界定和政府间事权划分。政府间财政支出划分是财政管理体系的基础性内容。在多层级政府及其财政结构中,任何一个国家都不可能将所有事权集中在中央,也不可能将所有事权都下放给地方,过度集权和过度分权都会产生许多问题。