省级人民政府制定具有普遍约束力的规章的行为，在行政法理论上属于（）行为

【正确答案：B】

本题考核省级人民政府制定规章行为的性质。省级人民政府制定具有普遍约束力的规章的行为是地方行政机关以不特定的人或事为管理对象，制定具有普遍约束力的规范性文件，所以是抽象行政行为；抽象行政行为具有不可诉的特征。具体来说，省级人民政府制定的规章属于地方规章，所以是行政立法行为。