【正确答案:D】
本题考核行政拘留。限制人身自由的行政处罚只能由法律规定。根据《治安管理处罚法》,行政拘留由县级以上人民政府公安机关作出。本题中,工商局无权作出拘留决定,所以其作出的行政处罚是无效的,李某可以拒绝执行。
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