产生外部经济的生产中，其产出水平低于社会最优产出水平的原因是（）

【正确答案：D】

本题考查外部性与市场失灵。对于产生外部经济的生产者来说，由于其私人收益小于社会收益（因为社会收益等于私人收益与外部收益之和，而外部收益却不能为生产者通过市场价格获得），因而缺乏生产积极性，其产出水平就会低于社会最优产出水平。