根据《行政许可法》规定，下列文件中，可以设定行政许可的是（ ）

【正确答案：B】

对于可以设定行政许可的事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，因此B选项正确。部门规章、政府规范性文件不可设定行政许可，故A、D选项错误；对于可以设定行政许可的事项，尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可，C选项错误（地方政府级别以及规范性文件类型均错误）。