以下各项中，( )不能发行政策性金融债券

【正确答案：A】

金融债券主要包括：政策性金融债券，即由国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行三家政策性银行发行的债券；商业银行债券，包括商业银行普通债券、次级债券、可转换债券、混合资本债券等：其他金融债券，即企业集团财务公司及其他金融机构所发行的金融债券。