1.如果起诉，我们将列谁为被告

由于地震对基础设施建设造成了损害，再加上7月21日特大洪灾，对象山村一社堰塘泻洪能力降低，至使山峡移民点平地起水两米，对山峡移民生命财产构成了直接威胁，由山峡移民代表**明向大英县山峡移民办申请到3万元的专项资金（大英县共计7个移民点县镇府设立专用资金11万，用于整治对7.21水毁工程7个移民点的重建工作）由县移民办主任杨志才多次查看，要求1村1社社员投工投劳，由**明（3小组组长.山峡移民点负责人）、杨**（1村1社1小组.2小组.小组组长），要求又**明.杨**共同组织维修。要求在12月26日完工，并经验收合格后由移民办拨款3万元，用于材料费和人员的工时费，如3万元不够，就由该堰塘的出租金中支付。在11月29日，杨**在卸预制板时，不慎被预制板撞到堰塘堡坎下，头部撞击石头，当场昏迷，后经县医院抢救3天无效死亡，用去医疗、安葬费等费用数万元。至今无任何单位和个人对此事负责。