什么样的骗才属于诈骗

我05年委托一法律工作者代理某案,其间该工作者介意我交2万无现金做诉讼保金担保用并给我出具了一张收条:{内容,今收到金**人民币二万元整,用于诉讼保全担保},一审判决后他说对方上诉了,又与我要了一千元的二审代理费,后经查实并没有二审,也没有办理财产保全,至今不还钱其行为是否购成诈骗?