他算诈骗还是敲诈勒索?

我租一亩废弃的堆料场,村长用假的《农村集体土地证书》和我签定土地流转租赁协议,实则此块地不用作堆料场应归还给农民.共6.8亩,村长用3亩盖好了村服务中心,2亩以村委会名义村长出资盖好了5间出租房,自已受益.租赁协议中明确我造简易厂房和办公楼(3上3底)我圈好围墙盖了门卫,拖进了水泥、黄沙、石子、钢材、砖瓦等等,村镇盖了11个公章,所有村民签字,已投入二十几万元,并和泥瓦工、木工、钢筋工签好合同,镇建设管理服务站批准,定12月5号破土动工.12月4号村长送来二张图纸,要求搭在办公楼边上他自已造1上1底,他出3万元,说其它不管全靠你们了。