这种用工制度合法吗

我是一名银行员工，但是和我签合同的地方却是一家中介公司，现在08年的新劳动法出台了，有些银行已经一次性转正了，但是我们的银行还是不给我们转正，不让我们和银行签合同，我想知道银行的这种做法合法吗？如果不合法我该怎么告他呢。