遇到这样的情况难道真的没办法了吗

1:我父亲要办社保.但他以前在学校的时候初二就不读书了,出来就一直是个体户.从没上过班.真的意味着就没有档案了? 2:我问过很多当地相关部门.都说不能补档和新建档案的.而社保局只认准档案托管协议才能办!可我父亲真的没档案,一直是个体户.以前的学校都拆了不在了.遇到这样的情况难道真的没办法了吗?只能这样了吗?求教~~~~