可以判定为医疗事故吗

我妈妈于本年5月在该医院做了腰椎间盘突出开放式手术，手术后疼痛并没有明显改善，并在次月到另一家医院做了核磁共振成像检查，结果显示L4、5手术，并且还有轻微突出，L3/4显示有突出，并且手术没有触及此部位，手术完因为效果不明显，医院进行微创手术，但是效果依然不明显，现在已经半年了，依然很疼，不过疼痛有改善。我现在怀疑是否属于医疗事故，现在我们到其他医院也在检查，医院级别比手术医院级别高。医生诊断有说需要继续手术，也有说目前需要到康复科进行治疗。我不知道该怎么办！