交通肇事及赔偿

十天前我男朋友他妈（以下称婆婆）骑自行车被一女，19岁骑电瓶车撞，导致脑淤血，生命垂危，做了开颅手术后，智商下降到正常的10%，答非所问，不能识别家人，总是昏迷不醒，大小便失禁。医生鉴定为脑淤血块***，脑水肿，脑细胞减少，神经系统损伤，丧失生活自理能力，可能会瘫痪。到现在，交通责任认定书没有下来，交警询问过，但婆婆什么都说不上来，不记得此事，现在又发烧昏过去。肇事女住其爷奶家，其父母在外地打工。婆婆在丹江口市，我和男友在外地。肇事女家穷，没钱，到现在（婆婆手术1天1万，住院1天1千）只凑成4000元钱，我和男友也不能负担。问题：1、二车都属非机动车辆，在这种情况下，如何认定责任？2、证人找不到，还有什么可作为本案证据？3、关于民事赔偿问题，私了肇事女家没钱，只能起诉到法院要求民事赔偿，但她没钱则无法执行民事赔偿，怎么办？4、能否定肇事女交通肇事罪？跪谢大家提意见！要具体解决方法！