这种行为是否是滥罚行为

我于2006年9月10日将买来的油渣 准备拉出卖给别人，在运货的过程中，被四十五团的综合治理办公室 拦截住，并没收油渣40吨，以不能在团内卖出生产资料为由，处以当时油渣价格0.65/KG 的3倍价格处罚，并不出具罚单就扣车，现在造成共8万元损失， 综合治理办公室是否存在滥罚行为，其机构是否具有这类处理的合法性，其以这种不能倒卖生产资料的理由 是否合理，化肥也是生产资料，但却不受此限制， 以及是否造成非法垄断，请尽快回复，急切与律师取得联系