这个责任裁定合理吗

我表弟在去年12月30号傍晚，在镇上想过马路徒步去对面的理发店理发。在此过程中一辆轿车撞倒了他，撞倒是后人躺到了路中间的双黄线的位置，具体当当时是傍晚人不多，好多人都没太注意。轿车内的人因路司机是一起的不可能提供有利于我们的证据。现在交警裁定司机负70的责任，我表弟要负30%的责任，说我表弟在过马路时没有估计能力(估计车会撞倒他)。事后我表弟一直昏迷不醒，并做了脑部手术。并在本地医院和上海华山医院的治疗下才好转，但脑部已经有所损伤，可能会有后遗症。 在治疗过程中对方只垫付一小部分医疗费用。后期的大部分费用我们自己筹款解决（对方在后期治疗期间已不肯再拿出钱来)。 1.交警的这个责任裁定是否合理？ 2.如果在交警这边和对方调解不成功，我们运用新交法的哪几条来起诉对方？