居委会这样的要求合法吗

我有一间屋，已经二十年左右没有人住的，一直都没有接水，没有接电，我们整家人都移居了，直到前年才接电的，二十年以来一直都有交治安保管费的，现在，我想接水，装个水表，但居委会要我交一千元的垃圾费才可以安装水表。 请问，屋子一直没有住人，我也有交治安保管费，但为什么要我交垃圾费呢？没有住人，怎么会丢垃圾？？？我觉得不公道！ 请专家们指教，居委会这样的要求合法吗？我应该怎样处理？ 谢谢！[em00]