[广东省佛山市]请各位律师判案

该政府行为属于不可抗力，因为上述案例已经介绍该土地不能转让，也就是说，受让方不可能因此得到该土地使用权，而置换权又是建立在享有使用权的基础上的附随权利。更是无法获得。因此，该转让合同应予解除。不过可以另行签定出让方所获得的置换土地的交易合同，但这是另一个法律关系。

从楼主的表述来看，我认为这一合同不能再履行，应返还定金。本人认为该合同的标的物是特定物而非可代替物，乙方即然不能交付该特定物当然属履行不能其应当返还定金。另外，要看政府的规定是在签定合同之前还是在签定合同之后，如是在签定合同之前，则乙方作为土地使用权人，其应当知道这种情况，则其违约很明显，不但要退回定金，而且应当双倍返还定金。

7楼所述政府应承担责任的观点明显不当，土地所有权属于国家所有，政府代表国家行使权利是当然的事情。该土地被政府征用怎么会因此承担民事责任呢？况且政府又允许另行置换土地。

首先你应判定甲是否有合法的土地使用权，若是肯定的，则该土地转让合同是有效的，若是否定的，则转让合同是无效的；若具有合法的合同，政府的行为就应该承担民事责任。

甲方说法属于合同变更，乙方可以要求解除合同。但具体情况需要把合同发来看看后恢复。

首先应确定该转让合同的效力问题，其次，楼主所述政府之行为不属于不可抗力的情形。

咨询者: 您好！ 回答： 这是一份待定合同，不用承担律师费。

既然已经不许转让，应该认定合同撤销或解除。但不存在哪一方的责任。毕竟签订合同的本意是履行，而现在明显在一段时间内无法履行。

同意8楼意见。