普九问题咨询

没有规定。　学校的钱哪来的？不也是教育拨款吗？盖楼前总要向上级部门申请吧，不可能连款项还没落实就盖吧。

学校周围独立的民事主体,当然应该独立对外承担民事责任,支付盖楼款。教育局有没有拨款是另外一个法律关系。