跪请律师给我指路

我是一名医生，1999年我承包了一家乡镇卫生院，当时卫生院已经关门8年多了，我和朋友借了20多万元用于添置卫生院的设备和药品。于1999年5月开业。当时我和当地乡政府签定了一份合同，大致内容是：我负责原卫生院13名职工的基本生活费，并承担院卫生院5万余元的外欠款。自收自支，惨淡经营至今。今年乡政府领导找我，让我给原卫生院13名职工交养老保险，（这13人中有10人下岗）我以合同中并未注明职工养老保险（单位部分）应当由哪方上缴为名，拒绝了乡政府的要求。乡政府提出我们的合同是无效合同（原因就是其内容里无养老保险的条款）。关于事业单位养老保险的规定，我市是1996年提出的，但直到今年才开始落实。我是想问一下，我们的合同由于没有涉及养老保险的内容，就是无效合同吗 ？未涉及的内容就应该有我来承担吗？ 谢谢各位律师了！