现场编制下发的监理工程师通知(以下简称通知)是监控现场的重要信息,各专业监理工程师都可以大量编制下发,施工方必须及时整改落实,按时回复关闭。在工程结束时,这数百份通知和回复单将按单位工程进行分类、编目、装订,纳入竣工资料。
为进一步规范通知和回复材料的编制,不断提高现场监理工程师编制行业材料的水平,期待同行参考。
一、主要问题及分析
1.常见问题
(1)通知中的“整改要求”并不表示要求施工方做到:举一反三,分析问题原因,制定预防措施,避免类似问题的再次发生,提高安全质量意识。(2)通知未要求施工方提供书面整改证据。比如要附上整改报告,培训记录,整改后的照片。
(3)回复表“审查意见”一栏无“经审查”、“现场核查”、“整改结果合格”、“我同意关闭通知书”等字样,签署意见不明确、不认真。
(4)依据不具体。很多通知指出了存在的问题,并没有写违规的依据。特别是在编写“质量问题通知单”时,没有指出存在的问题是基于该法律、标准、规范或文件的某一具体条款。
(5)施工方上报的答复单内容一般比较简单,不严肃;未在通知要求的期限内整改并回复的;回复列表中所附材料(照片)显示时间不一致等。
2.性格问题
(一)通知格式不正确或者不一致。
(2)签字手续不全。有些通知“专业监理工程师签字”是电脑打印的,“接收人”一栏没有签字等。
(3)指出问题太多。通知针对一个作业点或一个项目,不超过三个问题。如果问题太多,其针对性和可操作性都不强。
(4)值得注意的是,《通知》中部分叙述性词语“暗示”监管责任;部分回复未签字或未及时签字,部分已签字的审查意见存在漏洞。其中,默示监事对其正常工作不负责任。比如“基坑已开挖2周,但未进行护边”;“不按专项方案施工,多次劝说仍我行我素”;2015年2月27日发出,回复表格整改显示2015年2月26日完成。
(5)问题不明确。有的“通知”描述模糊问题,需要有数据和照片支持,不附数据和照片;问题叙述中带有“恶劣”、“野蛮施工”等情绪色彩。
(6)通知的部分回复内容没有一一回复,甚至漏项。
(7)部分通知未在审查意见中明确整改结果是“合格”还是“不合格”。如:只有签名,没有审核意见;署名意见是“情况属实”等等。
(8)个别回复表的内容或专业监理工程师的审查意见显示通知未完全关闭。
二。整改措施和改进建议:
1.首先,通知和回函的格式要正确,各项目或监督站要统一,符合相关规范的要求。
2.通知中描述的问题要简洁明了。问题发生的时间和地点要说清楚。每份通知应针对一项作业或一个项目。每份通知指出的问题不超过三个,并突出主要问题。问题多或问题严重时,应分类单独编制。
3.通知中指出的问题要有依据。要“靠文字,用数据说话”。针对指出的问题,最好有视频资料。记叙文不应该含有感情色彩。
4.通知中的整改要求要全面。要求施工方做到:举一反三,分析问题产生的原因,制定防范措施,避免类似问题的再次发生,提高安全质量意识,尽可能规避监理责任。同时要求限期整改及整改回复和证据。
5.不应超越其权限发布。专业监理工程师在检查中发现问题后,首先要考虑问题的严重程度,分清是自己发出通知还是建议总监发出工程暂停令。
6.发放手续要齐全。不要遗漏签名、印章和日期,应与现场实际情况相符。
7.通知中要求施工方在规定期限内整改落实后回复。发出通知时,应根据现场实际情况,充分考虑施工方完成整改所需的时间。
8.施工方的回复表格应要求完整。答辩要图文并茂,排版正确,说明整改到位。回复清单要逐项回复,不能有漏项。
关键是,不能从上报的图文材料中看出整改不到位,解决了“这个问题”,又冒出了“另一个问题”。
9.回复表的审查意见要明确。应有“已审核”或“现场核查”、“合格”或“同意关闭”、“不合格”或“整改后送检”等字样。如果暂时不能结案,需要进行第二次整改回复的,需要在“第一次审查意见”中再次明确并限制回复时间。
10、通知必须完全封闭,且不得隐含监督责任。
11.通知及其答复的原件应当保存,并及时归档保存;编制的台账中项目要齐全(序号/编号/通知标题或主要内容/发出时间/要求截止时间/实际回复时间/截止情况/发出人/接收人/备注等。)方便管理和参考。
12.各监理公司、各分(子)公司、各监理站安全质量部应定期检查评估《通知及回复表》,对发现的问题进行整改,规范格式,树立典范。
同时,对行业内的其他信息也要根据现场实际情况认真监管,切实提高行业信息的管理水平。
表1
监理工程师的通知
名称:一号棚户区改造项目。:
致:工程项目部
原因:3号楼二层现浇混凝土出现烂根、蜂窝、麻面、孔洞、露筋等一些常见质量问题,6月份未上报进度。内容:1。3号楼二层墙、柱、梁、板于6月13日浇筑,6月16日拆模后实体质量检查发现现浇混凝土有烂根、蜂窝、麻面、孔洞、多处表面露筋。
2.自项目部开工以来,监理多次口头及通过监理例会提出总进度计划、年度进度计划、月度进度计划,但项目部迟迟不作安排,未予回应。
要求:1。施工单位应根据GB50204-2015《混凝土结构工程施工质量验收规范》的要求,对返工修补前后的混凝土构件进行记录,并有影像资料。对于严重缺陷,施工单位应当制定专项修复方案,经批准后实施,不得擅自处置。
2、项目部按要求每月编制施工进度计划并报送监理;
以上问题将于2022年6月19日前整改后报我司监管部审核。
项目监理机构(盖章)
总/专业监理工程师(签字)
2022年7月6日
注:此表一式三份,项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。
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表4
如何填写“监督通知书回复表”
填写表格的说明
原发出通知的专业监理工程师在收到施工单位提交的监理通知回复后,一般可查看现场整改情况及附件资料,认可整改结果后,由专业监理工程师签字认可。
范彪
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