在建设过程中，自始至终都会产生大量的文档。这些文件有的需要在项目完成后进入基建档案，有的则涉及项目质量、进度、成本控制的可追溯性和依据。所以监理一定要认真审核，认真审批项目文件，尤其是对于初入监理行业的人，更需要学习和掌握这一基本功。阐述了工程文件审批中一些常见和常用的注意事项和方法。
1一般原则
(1)所有文件必须经过审核、盖章(质量验收记录除外)、签名(签字)并注明日期。盖章按要求分为单位章、项目章、合同章、质检章；并检查证书的有效日期。文件(包括副本)必须清晰可辨；外文资料应提供中文。各单位下发的文件应有明确的顺序号。
(2)工程文件的填写格式和使用形式应符合当地城建档案和建设工程质量安全监督的规定和要求。
(3)审批要认真严谨，以事实为依据。主要依据是现有的法律、法规、合同、设计、规范、会议纪要等。
(4)审批一定要注意时效性，特别是对于需要否定的文件，审批要及时，以免造成工程质量问题和索赔。
(五)审批意见还应当注明是否同意以及申请人需要补充的内容。
2开工报告的审批
(1)审查施工条件:各种报建手续已办理完毕或备案，合同已签订，设计图纸已审批，施工组织设计(方案)已批准，现场平面布置及“三通一平”已完成，施工资源已配置落实。
(2)开工报告必须加盖单位章，不能用项目章代替。
(3)开工日期应满足合同规定的开工日期的要求。
(四)审批应当载明约定的开工日期或者表明应当满足的开工条件。
3施工组织设计(方案)的审批
(1)审查内容的完整性。包括编制依据、工程概况、项目组织构成、施工方法、质量管理体系和质量保证体系、进度计划(网络或横道图)、施工资源(劳动力、机具、设备)配置、安全文明施工事项、总平面图(临时平面布置图)等。
(2)审核依据的正确性。根据中所列的法律、规范和规定，它们必须是当前有效的，并且适用于本项目涉及的所有工程范围和专业。
(3)考试具有针对性和可操作性。在施工组织设计(方案)中，大部分内容都是照搬、照搬其他类似项目的内容，往往与本项目不一致或差异较大，对具体施工指导意义不大；有些页面虽然不小，但是满篇都是总则空漏洞条款，看似严谨全面，实则华而不实，可操作性差。特别是，应审查吊装和应用计划的针对性和可操作性。比如吊装方案中，所有用于吊装的机器和锚点都要进行计算，以确定它们的受力和位置(一般在实施过程中不能改变，如有改变需要重新计算)。
(4)城市时间表。计划工期必须满足合同工期的要求；单位工程进度计划应细化到分部，分部工程进度计划应细化到分项，高层或多栋建筑工程进度计划应细化到楼层或建筑层数；并审查各专业、各工序之间交叉的合理性和可行性，资源的配置是否能满足和保证进度。
(5)封面必须加盖单位印章并由批准人(单位负责人或总工程师)签字，不能用项目印章和项目技术负责人签字代替。
4图纸会审
(1)审查图纸的有效性。图纸必须加盖有资质单位的“签发设计文件专用章”和“施工图设计文件审查专用章”，有资质的设计人员注册章:签名栏中设计、校对、审核、验证、专业责任、一般设计责任的签名齐全。图纸需经相关政府部门(规划、消防、人防、环保等)批准。).
(2)复核设计深度。设计和施工说明，包括图纸底部的注释条款，是图纸审查的重点，如工艺参数的设计、工况要求、主要设备和材料的选择等。设计图纸应能满足施工需要，包括系统图和必要的剖面图。
(3)审查设计的正确性。应符合相关的设计规范，特别是是否符合规范中的强制性规定和消防规范的要求。
(4)在各专业联合审查的情况下，要审查各专业之间的相关性和衔接点，如风管和风口与建筑物的连接，水、电、风管道密集部位的布线布置是否合理可行。
5分包商资质审批
(1)资格审查。营业执照、施工(生产)许可证、企业资质等级证书、税务和财务状况证明、法人(法人授权)资格证书、学历、职称、主要管理人员资格证书、近期类似工程业绩等。，必要时进行检查。
对证书的审查要细致，比如对营业执照的审查，根据企业的性质、成立日期、注册资本、经营范围等，大致判断企业的规模、知名度、专业性。
(2)分包性质:不得是转包、肢解分包、层层分包等违法行为，否则将被拒绝。
6审查特殊行业和特殊作业
(1)幕墙、电梯、锅炉、压力容器、消防等特殊行业的企业。，应当审查其设计、生产、安装等许可资格。
(2)特种作业人员，如架子工、电工、焊接、起重、电梯等施工人员，应审查其操作证资格。
7材料、部件和设备的审查和批准
(1)检查选择的正确性。型号、规格、材质、性能、检验指标和水晶品牌必须符合设计和规范的要求以及业主对品牌等级的要求。
(二)审查产品合格证明和资料。产品必须有全套近期产品检验(型式检验和出厂检验)的合格证明，设备产品还必须有安装、使用和维护说明，软件产品还必须提供程序结构说明和接口规范。有国家强制性要求的产品应通过3C认证；对防火、防爆、防水等有特殊要求的产品，应检验其性能指标；计量产品需有审核数量管理部门认可的合格证书，进口产品需有检验证书。
(3)由代理人签发的制造商检验证书的副本必须加盖代理人的红章，并注明正本存在的地方。
(4)需要现场取样的材料和安装前需要检验的产品(如阀门、喷嘴的严密性检验)必须进行检验并记录。
(5)审批应说明产品是否通过外观检查(检验)合格，所选产品是否符合设计和规范要求，是否允许进入现场以及是否同意用于建议部分或仍需提供的缺失文件，这些将在核实后确定。
8质量验收记录的审核和批准
(1)工程质量验收的划分按《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB 50300—2001)执行。
(2)根据专业规范和设计要求，工程质量验收标准必须填写清楚、完整。比如管道工程的试压记录，需要强度试验的管段号、材质、工作压力、温度、介质、压力、时间和结论，严密性试验的介质、压力、时间和结论。
(3)审批应明确检查的主控项目和一般项目是否符合规范要求，施工质量是否合格；例如，对于管道工程试压记录的审批，仍然需要规定试验压力下的观测时间、压力下降和压力稳定的时间等。
9进度款的审批
(1)审查项目完成情况。实地检查合格工程的竣工数量，并审查其质量验收记录。
(2)在图纸上标出已完成的工程量，注明完成的月份。
(3)审批应明确按合同规定的比例支付的金额和按合同扣除的金额。
(4)建立进度款审批台账，每月列出申报金额和审批金额。当工程量清单(或预算)中的每一项累计金额会超过该项总额时，要注意认真审批，认真分析原因。
10工期延误和索赔的审批
(1)审判依据。索赔的原因和证据，检查造成延误和索赔的事实，根据合同确定属于承包商或非承包商的原因和各方的责任。提出索赔的时效是在规定的时间内。
(2)审批应说明情况是否属实，索赔理由是否成立；指出超过进度关键线需要延迟的天数，以及根据合同条款和成本计算基础计算的金额。
[/s2/]11事故报告的审批
(1)申请报告内容。事故经过和初步分析，事故性质，事故造成的经济损失和人员伤亡，补救措施和初步处理意见。核实事故的事实。
(2)审批应说明事故情况是否属实，报告中的所有内容是否正确，需要补充哪些内容。
(3)重大事故应会同事故单位及时向政府质量安全监管部门报告，并进行调查处理。
规范审批工程文件是监理的职责和权力，认真正确的审批是工程有效“三控”的保证。
