安全责任保险(以下简称“安全责任保险”)是指保险机构对被保险生产经营单位因生产安全事故造成的人员伤亡和相关经济损失进行赔偿,并为被保险生产经营单位提供事故预防服务的商业保险。
责任保险是一种具有公益性质的商业保险,是近年来保障我国安全生产保险市场快速发展的全新险种。新版《安全生产法》要求八大高危行业安全强制保险。对未办理安全保险的,责令限期改正并处以罚款,为安全保险市场的发展提供了有力的政策依据。同时,《企业安全生产费用提取和使用管理办法》也出台规定,安全生产责任保险费应当计入安全费用。国家政策推动和市场经济推动并行的方式,使安全责任保险的发展和应用步入快车道。
成本分析
安全费用和保费税前扣除
首先,保费可以包含在安全成本中。
根据我国《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,企业安全生产责任保险的保费可以计入安全费用。与此同时,一些地区政府也陆续出台明确文件:建设工程的保险费应纳入工程造价,由投保企业缴纳。
例如,2022年3月7日,山东省发布《关于在山东省房屋市政工程建设领域全面推行安全生产责任保险制度的通知》,明确提出:依法在全省推行安全责任保险,建设工程安全责任保险费纳入工程造价,由投保企业支付,不得转嫁给其他单位和个人。这意味着施工企业的保费成本可以直接计入项目成本,避免了企业单独购买,有效降低了企业成本。相比之下,工伤保险和团体意外险没有明确规定,相应的保险费用可以计入安全费用。
二、保费可在税前列支。
根据中国国家税务总局发布的《关于责任保险费企业所得税税前扣除有关问题的公告》,明确指出,企业参加雇主责任险、公众责任险等责任保险的,按照规定缴纳的保险费,允许在企业所得税前扣除。
安全保险满足了企业在用工风险上的第一需求,所以安全保险的保费可以通过增值税抵扣,税前列支。比如,企业买一份保险100元,增值税抵扣6元,所得税税前扣除,不需要多交所得税,企业实际支出94元。如果买的是属于集体福利的团体意外险,也要交100元。增值税不能抵扣,所得税不能税前抵扣。即多计入25%应纳税额的企业所得税,企业实际支出125元。表面上看也是花了100元,实际发生的费用和31元是不一样的。因此,保险费可以税前支付,对于降低企业成本具有重要意义。
此外,我国一些城市地区也对参加安全责任险的企业出台了各种优惠政策。例如,为北京市56800余家参加安全责任险的企业免费延长保险期限,涉及保费减免2709万元,风险保障3075亿元,有效缓解了企业资金压力。综上所述,安全责任险在市场实践中显示出显著的成本优势。
保险分析
谁来给它保险?费用谁来承担?
安全生产责任保险市场发展迅速,但在实践中,相关建设活动的主体往往受到相关问题的困扰,如安全生产责任保险是否必须投保?谁应该给它保险?费用谁来承担?
一、保险的必要性
根据新《安全生产法》规定,八大高危行业企业必须强制承担安全风险,对未按要求承担安全风险的,将进行严格处罚。此外,地方政府也出台了相关政策,将安全责任保险与市场准入相结合。未办理保险的,无法办理相关安全监管手续,迫使企业投保安全生产责任险。
二。投保和保险费用
根据我国《建设工程安全生产管理条例》,安全责任险的被保险人应为实际用人单位(与劳动者签订劳动合同),即施工单位或劳务分包单位。在实行总承包管理模式的项目中,相应的保险投保人为总承包单位,保险费用一般由建设单位提供或预留。
保险关系分析
目前,我国的安全生产保险种类繁多。安全生产责任险与工伤保险、建筑意外伤害保险、雇主责任险是一种什么样的保险关系?
一.平行补编
安全保险和工伤保险是并行互补的。工伤保险的范围是人员的身体伤害和寿命,不覆盖第三方,赔偿金额标准较低;责任险的保障范围是安全事故造成的包括第三方在内的员工伤亡,赔偿限额较高。此外,《安全生产责任保险实施办法》第三条明确规定,参保单位依据安全生产责任保险请求的经济补偿,不影响其职工依法请求工伤保险赔偿的权利。
第二,互补
安全保险是对建筑意外保险和雇主责任保险的补充。
一方面,安全责任险的保险保障功能并不能完全取代建筑意外险和雇主责任险。比如安全责任险只赔付安全事故,其他情况不赔付;建筑意外险和雇主责任险可以对非安全事故风险进行赔付,及时为相应的人员、家庭成员和企业提供保险保障。
另一方面,在安全生产领域,安全责任险优于建筑意外险和雇主责任险。比如,保障范围不仅包括员工的医疗费用、伤亡赔偿,还包括第三方的人身伤害和财产损失赔偿,以及事故紧急救援、法律等相关费用。
因此,建筑意外险和雇主责任险可以作为安全生产责任险的附加险,为员工和企业提供更全面的风险保障。
目前,我国大部分省区已逐步推行安全责任保险。从实施效果来看,安全责任保险不仅能为企业提供全面有效的风险防范和风险补偿,加强企业安全生产管理,还能有效降低企业的保险成本,减轻企业成本压力。



