织金县棚户区改造-水乡4号地块项目
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工人
安全的
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告诉
编制人:
审核人:
审批人:
贵州利金马建设有限公司。
2020年3月18日
第一章概述
一、施工安全风险评估简介
1.评估目的
在工程开工前建立安全风险评估体系，通过定性或定量的施工安全风险评估，可以增强安全风险意识，完善施工措施，规范预警预控管理，有效降低施工风险，防止重特大事故发生。
根据项目施工组织设计的内容，识别和评价项目施工过程中可能存在的风险源的类型和程度，提出合理可行的安全对策和建议。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为本项目施工阶段的安全管理提供科学依据，确保建设项目施工期间的安全生产，最大限度地减少事故和危害造成的损失。
本次评估的目的是识别各种作业活动、作业环境、施工设备等的潜在风险。在研究施工图设计、项目施工组织设计等施工资料的基础上，对其进行定性和定量分析。，然后从安全技术、组织管理等方面提出可行的安全措施。，以提高本项目施工过程中的安全性，实现安全。
2.评估原则
本次评估依据国家现行有关安全生产的法律法规和技术标准，采用科学的评估方法和规范的评估程序，坚持科学性、公正性和针对性的原则，以严肃的科学态度开展本项目的施工安全风险评估。
3.评估内容
以织金县棚户区改造-4#地块项目为评价对象，根据施工组织设计确定的施工方法，分解施工程序，结合工艺操作特点、环境条件、施工组织、类似工程事故等风险因素，进行风险源普查，对重大风险源进行定量评价，并提出相应的风险控制措施。
项目概述
1.建设项目基本情况:(蓝色字体内容，由项目部根据实际情况填写)
2.项目开始日期:
3、项目部的主要管理人员
4、救援设备、器材配备_灭火器、医药箱等。
5.安全事故救援单位:XXXX医院
第三章风险控制措施
一、现场管理
1.高空操作
(1)从事攀登工作的人员必须经过专业技术培训和专业考试，持证上岗，并定期体检。根据医生诊断，患有高血压、心脏病、贫血、癫痫等不适于高处空工作的人员，不得从事高处空工作。
(2)发现高处作业安全防护设施有缺陷和隐患时，必须及时解决；当危及人身安全时，必须停止操作。
(3)雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑措施。所有的水、冰、霜、雪都要及时清除。遇有6级以上大风、浓雾等恶劣天气，不得进行室外爬挂空高空作业。每天上岗前，施工员要逐一检查高处作业的安全设施。如有松动、变形、损坏或脱落，应立即修理和改进。
(4)脚手架搭设和拆除时，应设置警戒区，并派专人监护。严禁同时拆除。
(5)高空作业使用的材料应堆放平稳，工具应随手放入工具袋(套)，禁止上下抛掷物体。
(6)没有安全防护设施时，禁止在高空支撑操作平台上或未固定的部件上行走或工作。高处空作业与地面的联系应采用通讯设备，并有专人负责。
2.机械和电气设备
(1)机电设备应完好无问题，安全保护装置可靠有效。
(2)机电设备由专人操作，持证上岗。
(3)机电设备应定期维护，由持有资格证书的维修人员进行专业维修，并做好维修记录。塔筒吊顶吊装、施工电梯标识时，专业拆解公司技术负责人、安全员要到施工现场指导，每次验收签字。
(4)操作人员应严格按照操作手册和操作规程进行操作。
(6)特种机械设备进场后使用前应由有资质的单位进行检测鉴定，取得鉴定证书并报建设局备案后方可使用。
3.气割和电焊
(1)所有气割、焊接工具和防护用品应完好无损并充分有效；煤气工和电焊工必须持证上岗。
(2)正确使用焊接设备、焊接工具和防护用品，在高处空作业时应佩戴安全带和安全帽。
(3)当现场周围有易燃易爆物品时，要及时清理干净或采取防护措施，特别是在架外焊接槽钢时，要对下外架上的竹跳板浇水，以免火花溅到下竹跳板上引起火灾。
(4)气割作业时，严禁氧气瓶和乙炔气瓶混用，以确保气割作业的安全。
(5)必须在禁火区进行明火作业时，应严格执行“动用明火”审批制度，并办理“动火证”手续。
4.塔式起重机操作
(1)塔吊指挥人员和塔吊司机必须持证上岗。指挥人员时，应执行规定的指挥信号；塔吊司机应熟悉塔吊的技术性能，并每天检查和测试刹车、转向等是否正常。每次换班前都很敏感而且完好无损。
(2)塔式起重机的限位保险应齐全，各机构工作应正常，制动器应灵敏可靠。
(3)塔机作业所需的用具和设备应可靠、完好，钢丝绳不得有断丝、露芯、扭结、变形等异常情况。
(4)塔吊指挥人员、塔吊司机、塔吊工等操作人员应严格执行塔吊操作安全操作规程，正确穿戴防护用品。
(5)垂直运输和不同层次吊装时，应设二级指挥，指挥操作应站在能照顾到所有操作面的地方。
(6)塔吊工作时，吊装区域内严禁站人。
(7)根据塔吊物件和设备的重量、体积和形状，采用适当的搬运方法，并按规范要求正确使用各种塔吊用具。
(8)塔吊回转范围50厘米内无障碍物。
(9)满载起吊重物时，先将重物吊离地面20 ~ 50厘米，检查塔吊的稳定性、制动器的可靠性、捆绑和滚动的牢固性等。，确认可靠后再继续起吊。
(10)塔机臂的最大仰角不得超过制造厂的规定。
(11)塔吊起吊时，应严格注意重物的起吊，以免使塔吊吊钩达到最高点。
(12)塔式起重机必须放置在坚硬平坦的地面上，起吊时的所有动作都应缓慢进行。严禁同时进行两个动作。
5、钢筋加工、绑扎作业
(1)切割、配料、弯曲等工作应在地面进行，不允许在高处空作业。
(2)搬运钢筋时注意避免碰撞附近的框架空线和临时电线。
(3)现场高处绑扎作业时，必须搭设符合规定的施工脚手架，并配备其他安全设施。
(4)冷拉钢筋时，人员必须在钢筋调直时离开，严禁跨越或触摸钢筋。
(5)切割钢筋时，刀具的刃口应与钢筋垂直。切割机不允许切割短于30cm的钢筋。
(6)手工切割时，锤子与钢筋座应成斜角。
(7)现场绑扎和碾压空梁钢筋时，不得站在模板上。
(8)绑扎和碾压独立柱头钢筋时，不得站在钢筋箍筋上绑扎，不得在钢筋箍筋内穿木、管、钢模板作为立板支撑。
(9)起吊钢筋骨架时，下方严禁站人。当骨架低于模板的lm时，您必须靠近骨架，并且只有当骨架支撑到位时，您才能拾取挂钩。
(10)起吊钢筋时，规格尺寸必须统一。不允许起吊，吊点必须固定。
(11)切割机电源线必须接漏电开关，切割机后面不准堆放易燃物品。
(12)钢筋头要及时清理干净，成品要堆放整齐，工作台要稳，钢筋工棚的照明必须用网保护。
(13)高处空作业时，模板和脚手架上不得堆放钢筋，脚手架上不得随意放置工具、钢箍和短钢筋。
(14)雷雨时必须停止露天作业，以防雷击。
(15)施工人员不得穿拖鞋，不得在钢筋骨架上行走，不得从柱子上的钢筋箍筋上爬下。
6.混凝土浇注操作
(1)使用平板振动器或振捣棒的操作人员应穿胶鞋和戴绝缘手套；振捣设备通过三级配电箱供电，配备漏电保护器，电源线不得有破皮和漏电现象；夜间照明要良好，并取得夜间施工许可证，同时通知周边居民。
(2)混凝土工人用大车向料斗倒料时，应有挡车措施。
(3)浇筑高度超过2m时，应搭设操作平台。浇筑混凝土时，不允许直接站在溜槽上或模板、支架上。操作人员必须系好安全带，系好安全钩。
(4)用泵车配合布料机浇筑混凝土时，应在布料机下方加钢管支架支撑布料机。摊铺机工作时，严禁站在摊铺机的吊臂下。严禁将混凝土泵管架设在外架上。
(5)使用振动机前应进行安全检查。振动机移动时，不允许用力拉电线，更不允许在钢筋等尖锐物体上拖拉。
(6)没有可靠的安全防护时，操作人员必须系好安全带，挂好安全钩，或设置安全网。
7.室外施工电梯
(1)施工外用电梯的安装和拆卸必须由取得建设行政主管部门颁发的拆卸资质证书的专业队伍承担，必须由经过专业培训并取得操作证的专业人员进行操作和维护保养。
(2)施工电梯安装后，安全装置必须经过试验和检验合格后才能运行。电梯必须由经过认证的专业司机操作。
(3)电梯底笼周围2.5M范围内，必须设置牢固的防护栏杆。各停靠层的桥架和运输通道应平整牢固，出入口的栏杆应安全可靠。
(4)电梯每班第一次运行时，应空满载试运行。将电梯轿厢升至离地1米左右，停止，检查制动器是否灵活，确认正常后方可投入运行。2.每班先运行满载时(吊笼离地1m左右，停2秒，吊笼不下滑)检查电机制动效果。
(5)限速器、制动器等安全装置必须有专人管理，并按规定进行调试和检查，保持其灵敏可靠。
(6)电梯轿厢载人和载货时，载荷应均匀分布。严禁超载，严格控制运载重量。
(7)当电梯运行到顶层和底层时，仍需操作按钮。严禁用行程限位开关自动碰撞的方法停车。
(8)多层建筑交叉作业同时使用电梯时，联络信号应明确。当风力达到6级或以上时，电梯应停止运行并降至底层。
(9)严禁电梯超载，运送物料长度不得超过防护网。
(10)坚持定期技术检查和润滑制度。
(12)司机离开操作间时，应锁好梯笼门并关闭电源。
8、大模板的堆放、安装、拆除工作
(1)两块大模板应面对面存放。对于模板的长期存放，模板应连接成一个整体。大模板应存放在高处，必须采取可靠的防倾倒措施。不得沿外墙放置，垂直于外墙存放。
(2)无支撑或自稳角度不足的大模板应存放在专用的堆放架上，或堆放平整，不得依靠其他模板或物件。
(3)模板吊装前，检查各模板上的吊绳、卡具、吊环是否齐全可靠，并拆除所有临时支撑后方可吊装。提升模板前，应调整好吊车的位置，使其平稳升降，准确就位。
(4)大模板拆除区域周围应设置围栏，并悬挂明显标志，禁止非操作人员进入。组装平模板时，相邻模板应及时用卡子或花篮螺丝连接。
(5)安装现浇结构模板时，必须固定好吊臂，位置调整准确后才能摘钩。外模安装后，应立即磨损销杆，拧紧螺栓。安装外模板的操作人员必须系好安全带。
(6)组装或拆除模板时，指挥、拆除和挂钩人员必须站在安全可靠的地方操作，严禁人员随模板升降。
(7)拆模吊装前，应拆除穿墙销。拆除外墙模板时，先挂好吊钩，拉紧绳索，再拆除销子。吊钩应垂直于模板，不得倾斜。摘钩时，手要一直放在钩上，直到钩举过头顶才能松手。只有当吊钩超过障碍物上方的允许高度时，才能驾驶或转臂。模板就位和拆除时，必须设置缆风绳。
(10)遇大风时，禁止高处空运输。
9.临时用电
(1)根据JGJ46-2016《施工现场临时用电安全技术规范》，编制临时用电施工组织设计。
(2)施工用电应符合以下要求:按照“三相五线制”的要求，按“一机一闸一漏一锁一保护”的规定与动力线路照明用电禁止重叠，并设置醒目的警示标志。
(3)开关箱外壳应有接地和零线保护设置。开关箱内禁止放置杂物，禁止从箱顶接电源线，并应有防水防尘功能。
(4)室外电缆应埋地敷设。
(5)施工现场的照明和配电应分开设置，各自形成独立的配电系统，以免因停电或电器故障而影响照明。
(6)一次配电箱应做两次接地，配电箱、开关箱周围应保证箱内开关设备正常可靠工作。
(7)备用发电机应配备电气火灾专用灭火器，并设置警示标志。
(8)架空空线路必须使用绝缘导线，架空空线路的档距和弧垂应符合相关安全要求。
(9)在空的电力线路保护区内进行挖掘等作业时，必须经当地县级以上行政主管部门批准，并按电力部门的有关要求，使机具与高压线保持一定的安全距离。
10.车辆操作
(1)工区内的建(构)筑物和设备禁止侵入道路的建筑限界，不得妨碍视线。
(2)建立运输和装卸设备技术档案，有计划地对运输和装卸设备进行检修和维护。
(3)从事运输工作的新员工应首先进行安全教育，在指定人员的指导下工作，并根据不同的岗位确定不同的培训时间。考试合格后，方可上岗；机车、机动车和装卸机械的驾驶员，必须经有关部门组织的专业技术和安全操作考试合格，发给驾驶证，方可驾驶。
(4)从事运输作业的人员应定期体检，体检合格者方可继续担任原岗位。
(5)运输、装卸工人应按规定穿戴劳动保护用品。
(6)限制工区内车辆行驶速度，并在工区主要道路上设置明显的限速标志。
(7)施工现场的运输道路应尽量平整、畅通，有良好的排水设施，特殊和危险区域有醒目的标志，夜间照明设施齐全。
(8)冬季应采取防滑防冻措施，确保车辆运行安全。
10、机械设备安装工作
(1)参与安装的各岗位人员应严格遵守安全操作规程。大型设备的安装必须由项目负责人统一指挥，并设现场安全负责人，互相配合监督检查。
(2)特种作业人员必须持有相应的特种作业资格证书才能上岗作业。
(3)工作前必须检查仪器和起重设备的安全可靠性，严禁超负荷运转。
(4)所有安装人员必须正确穿戴劳动保护用品，了解安装现场的情况和安装设备的性能，绝不违章操作。
(5)应对进入装置的所有零件进行检查、去毛刺和清洁。在安装过程中，所有零件和部件都应正确放置。严禁在空内掉落物件，以免伤人或物件。安装容易倾倒的零件时，必须牢固支撑。
(6)使用扳手时，应注意以下几点:
a、扳手钳口或螺丝不允许沾有油脂以防滑脱。
b、扳手和螺丝在使用时应紧密配合，防止滑落或碰手。在高空工作时应特别注意。
c、扳手不能当锤子用。使用活动扳手时，应以死面为重点，活面为辅助面，避免损坏扳手或伤人。
d、严禁在扳手上垫东西或拿东西。拧紧螺丝时，不要用力过猛，要慢慢地逐渐拧紧。
二、安全防护
1.劳动保护用品
项目部应向操作人员提供安全防护用品和安全防护服，并书面告知危险岗位的操作程序和违章作业的危害。操作人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用品、机械设备等。
(1)劳动保护用品的发放
1)根据工作场所的职业危害因素和危害程度，按照法律、法规和标准的规定，为员工免费提供符合国家规定的防护用品。
2)从指定的经营单位或生产企业购买特种劳动防护用品。防护用品必须有“三证”，即生产许可证、产品合格证和安全鉴定证书。购买的防护用品必须经本单位安全管理部门验收，使用前应对其防护功能进行测试。
3)按照防护用品的规定和防护要求，教育从业人员正确使用防护用品。让工人做到“三会”，即检查防护用品的可靠性；正确使用防护设备；会正确维护防护装备。
4)过期失效的防护用品应按产品说明书的要求及时更换和报废。
5)建立健全防护用品的采购、验收、储存、发放、使用、更换、报废等管理制度和使用档案。
(2)劳动保护用品的使用
1)使用前进行目视检查。检查的目的是确定物品对有害因素的防护效果；供货的外观是否有质量缺陷或损坏；部件是否装配紧密，启动是否灵活等。
2)劳动防护用品的使用必须在其性能范围内，不得超限；不得使用未经国家指定检测部门认可或检测不达标的产品；不能随便更换，更不能以次充好。
3)严格按照使用说明书正确使用劳动保护用品。
2.安全标志
项目部应在施工现场出入口或沿线路口、施工塔吊机械、搅拌站、临时用电设施、有害危险气体和液体的储存场所、操作维修平台、基坑边缘、脚手架等危险部位设置明显的安全警示标志。
安全标志应充分利用红色(不、危险)、黄色(警告、注意)、蓝色(指示、遵守)、绿色(通行、安全)四种安全色，按照安全色和安全标志的规定传递安全信息，正确使用安全色，使人员能迅速发现或辨别安全标志，得到及时提醒，防止事故和危害。安全标志应醒目、清晰、易懂、易记。而且清晰持久，每年至少检查一次。如有变形、破损、图形符号脱落、变色等情况，应及时纠正或更换。
3.安全防护设施
(1)高空作业的防护
1)高处作业所需的安全防护设施和材料应优先采购和发放。
2)雨雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑防冻措施。
3)防护棚搭设和拆除时，应设置警戒区，并派专人监护。
4)乘人外电梯、吊笼，有可靠的安全装置。
(2)肢体操作的保护
1)基坑周围、结构平台、材料平台、尚未安装栏杆或尾板的平台周边等。，必须设有防护栏杆。
2)施工用电梯、脚手架、建筑物等通道的两侧和两端必须设置防护栏杆。地面通道上部应安装安全防护棚；双笼井架通道中间应分开并封闭。
3)各种垂直运输接收平台除两侧防护栏杆外，还应设置安全门或活动防护栏杆。
(3)临边和临洞作业保护
1)进入临时洞口作业，人和物有坠落危险或其他危及人身安全的临时洞口进行工程和工序时，应设置防护设施。
2)人工挖孔桩和其他桩孔、杯形和条形基础、未填充的沟槽、检修孔、天窗和楼层门应采用带固体盖子的临时孔加以保护。
3)施工现场通道附近的各种临时洞、坑，除设置防护设施和安全标志外，夜间还应设置红灯警示。
4)应根据具体情况采取防护栏杆、遮盖物、悬挂安全网、安装门等防护措施。当孔(洞)的短边小于25cm但长边大于2.5m时，必须加盖坚实的盖板，盖板应能防止移动和位移；边长25 ~ 50 cm的边孔、安装预制构件的边孔、临时边孔可用竹木覆盖。盖板应能保持其周围环境的平衡，并应采取措施固定其位置。长度为50 ~ 150 cm，必须在临边洞口设置用扣件扣紧的钢管制成的网格，并在其上铺设竹城或脚手板，或采用钢筋穿过混凝土制成的防护网，钢筋间距不得大于20cm；有150cm以上的边洞，四周有防护栏杆，边洞下有安全平网。
5)位于车辆行驶车道旁的临时孔洞、深沟、管坑、沟槽，增加的盖板应能承受不小于额定车辆后轮有效承载能力2倍的荷载。
6)其它垂直的边缘孔和与人、物坠落危险相邻的孔，应加以覆盖或保护，并采取措施固定其位置。
(4)登高作业的防护
1)登高工具和结构必须牢固可靠，供人员上下攀爬的踏板使用荷载不得大于1100N；当梯面上有特殊作业，重力超过上述载荷时，应根据实际情况进行校核。
2)梯脚底部应坚实，不允许用作垫子；梯子的上端应固定；梯子的工作角度应为75°±5°，踏板间距为30cm，不能有缺档现象。
3)梯子如需接长，必须有可靠的连接措施，接头不得超过一个。连接梯的强度不应低于单梯。
4)固定直梯应由金属材料制成。梯子宽度不应大于50cm，支架应采用不小于70mm×6mm的角钢，预埋件必须焊接牢固。梯子顶部的踏板应与攀登顶面齐平，并加1 ~ 1.5m高的扶手。用直梯攀登时，攀登高度应为5m。超过5m时，应加罐笼；当高度超过8m时，必须在梯子之间设置平台。
(5)交叉操作保护
1)由于上述施工可能会在塔吊的臂架摆动范围内坠落物体或通道，在受影响的范围内，必须设置顶部能防止穿透的双层防护通道。
2)各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向作业；下层地板的位置应在上层地板高度确定的可能坠落范围的半径之外；当不满足上述条件时，应设置安全防护层。
3)钢模板构件拆除后，临时堆放处离边缘不得小于1m，堆放高度不得超过1m；在“四口五界”的边缘，禁止堆放任何物品。
4)从结构施工的第二层开始，所有人员通道口(包括井架通道口和施工电梯通道口)均应设置安全防护棚。
(6)消防
1)所有堆场和临时建筑应符合下列要求:
①高压架空线下禁止修建仓库和临时建筑，禁止堆放易燃易爆物品；临时建筑之间的防火间距不得小于5m。成组布置的临时建筑，每组不应超过10栋，组间防火间距不应小于10m；
②临时建筑不应超过2层，临时宿舍建筑面积大于50m2时，应设置两个安全出入口。临时宿舍的窗户不得用硬物堵塞。每个门到疏散楼梯的距离不应超过25m。
2)配备的灭火器材应设置在显眼和易取的地方。手提式灭火器应设置在挂钩、支架或灭火器箱内，其顶部距地面的高度应小于1.5m，底部距地面的高度不应小于0.08m，具体配置类型和数量应符合下列要求:
3)进行电、气焊(割)作业时，作业点周围10m范围内不得有易燃易爆物品。对于不能移动的易燃物应采取可靠的保护措施，如用阻燃材料覆盖。如果条件允许，可用水将可燃材料喷洒湿润，以增强耐火性。
4)使用有机溶剂和其他材料或产生可燃气体的工作区域应通风良好。当自然通风较差时，应在施工前安装机械通风设备。
5)施工现场的平面布置必须综合考虑消防要求、建筑性质、周围环境等因素。必须明确划分动火作业区域，区域之间按规定保持下列防火安全距离:
①动火作业区与在建工程及其他区域的距离不应小于25m；
②禁火作业区距离生活区不小于15m，距离其他区域不小于25m
③仓库区与在建工程及其他区域的距离不应小于20m
④可燃废物集中区与在建工程及其他区域的距离不应小于30m
⑤防火空间内不应堆放易燃、可燃材料。
(9)特殊季节和气候条件下的施工保护
施工现场应根据不同的施工阶段和周围环境、季节、气候的变化，采取相应的安全防护措施。
1)大雨前后，对现场临时设施、脚手架、机电设备、临时用电线路进行检查，如发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，及时维修加固；严重的危险应该立即消除。
2)对于塔吊等高层机械，应设置防雷装置；机电设备的电气开关应防雨防潮。
3)应加强现场道路维护，坡道和脚手架应有防滑措施。
4)高温期应调整作业时间，避开一天中温度最高的时段施工；工地搭建遮阳棚供工人休息，供应清凉饮料，准备防暑药品。
三。教育和培训
对新上岗的管理人员和操作人员，必须进行岗前安全教育和培训，确保其具备本岗位安全操作、自救互救和应急处理所需的知识和技能，方可安排岗位工作。
本报告对织金县棚户区改造-4#地块项目的风险源进行了详细的评估，根据施工现场风险源的变化及时采取有效措施，遵循安全风险分级管控和隐患排查治理的双重防范机制。通过风险识别、评估分类、隐患排查治理，达到预防安全事故的目的。
贵州利金马建设有限公司。
2020年3月18日
