阅读下列说明，回答问题1至问题3。将解答填入答题纸的对应栏内。说明：去年底某大型企业集团的财务处经过分析发现，员工手机通话量的80%是在企业内部员工之间进行的，而90%的企业内部通话者之间的距离不到1000米。如果能引入一项新技术降低或者免掉内部员工通话费，这对集团来说将能节省很大一笔费用，对集团的发展意义相当大。财务处将这个分析报告给了集团的总经理，总经理又把这个报告转给了集团信息中心主任李某，责成他拿出一个方案来实现财务处的建议。李某找到了集团局域网的原集成商A公司，反映了集团的需求。A公司管理层开会研究后命令项目经理章某积极跟进，与李某密切联系。章某经过调研，选中了一种基于无线局域网IEEE802.11n改进的新技术"无线通"手机通信系统，也了解到有一家山寨机厂家在生产这种新技术手机。这种手机能自动识别"无线通"、"移动"和"联通"，其中"无线通"为优先接入。经过初步试验，发现通话效果很好，因为是构建在集团现有的局域网之上，除去购买专用无线路由器和这种廉价手机之外，内部通话不用缴费。而附近其他单位听说后，也纷纷要求接入"无线通"，于是章某准备放号并准备收取这些单位适当的话费。但等到"无线通"在集团内部推广时，发现信号覆盖有空白、噪声太大、高峰时段很难打进打出，更麻烦的是当地政府的主管部门要他们暂停并要对他们罚款。此时章某骑虎难下，欲罢不能。
简答题第 1、 题 造成这样局面的可能原因是什么？章某在实施"无线通"时可能遇到的风险有哪些？
正确答案：造成该局面的可能原因： （1）没有进行系统的可行性分析（或风险分析，或没有进行多方案比较）。 （2）调研不充分，不了解该技术是否成熟（或没有调研大规模应用的案例）。 （3）没有调研国家政策（或法规）是否允许。 李某在实施"无线通"时可能遇到的风险有： （1）技术风险，李某采用的这种新技术目前还没有成为行业标准。 （2）政策风险，李某涉嫌无照运营，这是目前的政策所不允许的。 （3）市场风险（采购风险），系统运行也有风险，因设备供应商可能倒闭。
答案解析：略
