本安全环境下的基层网络化治理平台，系统主要分两种主要角色为系统管理员和借阅者用户。
各角色共用的功能包括：
登录功能：系统管理员或借阅者都可通过账号和密码登录系统；
系统管理员功能包括：
- 用户管理： 系统管理员可对系统内用户进行管理维护，包括新增、修改或删除用户信息等；
- 角色管理：系统管理员可对系统内角色进行管理维护，并支持对系统角色分配权限等问题；
- 公告管理：系统管理员可对系统公告进行管理；
- 留言板管理：系统管理员可查看系统留言板，对不良留言可进行删除操作；
（5）图书分类管理： 系统管理员可对系统内图书类别进行管理；
（6）图书信息管理： 系统管理员可对系统内图书信息进行管理，并支持对借阅者上传的图书信息进行审批操作；
（7）借书管理：系统管理员可输入借阅者编号及图书编号进行借书操作；
（8）还书管理：系统管理员可输入图书编号进行还书操作；
借阅者登录有以下功能：
（1）图书检索：借阅者可对系统内图书进行多条件搜索；
（2）借还记录：借阅者可查看个人的借还记录信息；
（3）个人图书管理：借阅者可发布个人图书至平台，待管理员审核通过后即可供他人借阅；
（4）查看公告：借阅者可查看系统内发布的公告信息；
（5）发布留言：借阅者可发布个人留言，对平台提出建议或意见；
（6）查看留言：借阅者可查看他人发布的留言信息；
