关于经营负责人廉洁自律的思考，写在贯彻落实全厂半年党风廉政建设分析会精神之际。
从中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，到焦作市委制定的《关于贯彻落实的实施意见》，对深入推进反腐倡廉工作作出了重要部署，建立了严密的惩治和预防腐败体系。在反腐运动中，各级政府一再强调领导干部要廉洁自律。要求企业职工特别是企业领导人员，按照党和国家关于廉洁从政的规定和纪律要求，始终树立“认真做事、堂堂正正做人、干净挣钱”的意识，能够自觉“遵纪守法、严于律己”，不违法乱纪，自觉做到清正廉洁、克己奉公、勤政为民。但从企业近年来的实践来看，企业内部经营负责人违规操作屡禁不止，给企业生产经营造成了灾难性的破坏。面对国家的法律法规和政府的严格要求，为什么有些企业领导重蹈覆辙，以身试法？深入思考这些问题的根源，找到问题的症结所在，采取正确的预防措施，将对企业的健康发展起到重要的推动作用。
一、管理者廉洁自律存在问题的主要原因。当前，我们的社会和企业正处于转型适应期，传统文化不断受到外来文化的侵蚀。随着国际交流的深入，我们的传统观念和生活方式受到了很大的冲击，通过各种手段“致富”的人在现实生活中比比皆是，所以无论是外部环境还是内部环境对人的思想都有很大的影响。所以，管理者的廉洁自律是社会原因、企业机制、个人价值观扭曲、监管不力造成的。
1.社会现象改变了经理们的观念。
改革开放给国家带来了巨大的物质财富，但也带来了一些不健康的精神文化，使我们国家的许多传统美德逐渐消失。经济基础在人际交往中表现出了前所未有的重要性，金钱成为很多人衡量自身价值的标准之一。在市场经济不断完善的今天，企业以市场需求为导向，始终贴近市场，及时调整企业发展方向，努力开拓和占领市场。许多管理者为企业的振兴做出了杰出的贡献。然而，由于企业的分配机制基本上延伸到计划经济的分配模式，管理人员的收入水平和能力贡献之间存在严重的不对称，大中型国有企业负责人的收入无法与承包人相匹配。很多企业都和一些农民工有长期的合作关系。农民工靠的是承包企业的一些简单的体力活项目，但包工头的收入远远高于管理人员。国外的名车、名牌家具、名牌家电、名牌服装等“时尚”消费品，以及一些高消费的服务业，都刺激着人们不断膨胀的欲望。同时，由于外资企业和民营企业灵活的分配机制，管理者可以充分展示自我价值，并获得相应的薪酬回报。这些社会现象都会不同程度地影响一些管理者的工作热情、生活态度和消费观念。社会就像一个大家庭，但是同样的付出或者多余的付出都得不到同样的回报。这是一种不公平的社会现象，但在社会主义发展的初级阶段，任何现象都会发生。随着社会的发展和进步，不良的社会现象会逐渐被公平的社会待遇所取代。
2.企业内部管理机制不科学，就是管理者心理严重失衡。
心理学家认为，人的成就感、幸福感、满足感主要来源于与周围的人、熟悉的人、亲近的人比较后的感受。人们一般不会与不熟悉或亲近的人进行比较。所以，一些不公平的社会因素会让一部分人感到不满，但企业内部分配机制不平等导致的心理失衡才是他们无法自律的主要外部因素。
目前大部分企业实行的工资分配模式是基于岗位技能工作制，基本上就是同工同酬。同一企业内不同单位负责人的收入差距不大，但不同单位的工作量不同。有的单位负责人的工作状态是“睁着眼睛，忙着关灯”，有的单位负责人则是“一杯绿茶，几份报纸”。他们没有业务任务，工作极其清闲，但年收入却相差无几。企业中这种不科学的分配机制，严重破坏了部分负责人的心理平衡，他们会自行寻求贡献与收益的平衡点。人的欲望是无止境的。一旦膨胀，他们就无法正确认识自己，再多的钱也无法满足自己的要求，于是就会疯狂敛财，以达到自己的平衡点。
企业的持续发展和逐步壮大与管理者的正确领导密切相关。但企业的健康发展主要靠制度，靠领导者的人格魅力发展企业只是短期行为。因此，必须不断规范企业制度，将领导者的管理精髓融入企业制度，用制度限制管理者私欲的膨胀。
3.企业内部监督不力，是管理者敛财的机会。
在现有体制下，虽然对企业管理者的监督措施很多，但并不是所有的措施都能充分发挥作用。企业内部经营负责人对企业制度的监督措施，往往是上有政策，下有对策。在决策和日常管理中，企业内部运作的负责人往往由一个人说话，持不同意见的人就是诺诺。不同意见的人可能会被调走或打压，一些监督措施形同虚设。没有监督和约束，运营负责人靠自己的自律是无法抗衡金钱诱惑的。于是，有人在本单位内部偷偷设立表外账户，坐收现金，虚列费用，将经营成果据为己有。
4.个人价值观扭曲是导致管理者疯狂收敛金钱的内在因素。
管理者肆意敛财的内在根源在于自身价值观的错位。受“官本位”、“拜金主义”观念影响，把企业或社会权力视为私人特权，个人利益凌驾于企业和员工利益之上，贪婪膨胀。尤其是当他们看到一些曾经不如自己的朋友通过各种渠道暴富，而看不到别人的付出，只能看到别人的收获。他们认为别人的钱来源不明是理所当然的，为自己找不到其他收入来源而遗憾。看到过去的一些同学同事现在都是小老板，出门坐名车，进去住豪宅。身边美女不断，想怎么花就怎么花。尤其是在邀请他们出入高档酒店和娱乐场所时，他们觉得自己完全被羞辱了，一种“有钱真好”的感觉会从心里升起。所以他们会想尽办法，尽快找到赚钱的方法，缩短和别人的差距。这种追求快感和刺激的不健康思想，是最终导致一些管理者违法违纪误入歧途的重要内因。
二、加强职业道德和政治素养，从内部方面增强抵抗力。
在当前的社会发展阶段，加强职业道德的培养非常重要。面对一些不良的社会现象和不完善的管理机制，我们要时刻保持清醒的头脑，时刻不忘做人的基本行为规范。作为业务负责人，要抓住企业给予的重要机会锻炼自己，展示自己，提高能力，不断学习和提高，努力向称职的职业经理人靠近。郎平在《国有企业应建立职业经理人制度》一文中指出，一个有诚信责任的称职职业经理人，在任何产权制度下都可以把企业做好。企业的效益不在于谁持股，而在于职业经理人的成本控制。这说明，作为一个业务负责人，不仅要有高水平的管理能力，还要有高水平的职业道德。因为职业道德修养是一种自律行为，是在职业活动中自我教育、自我改造、自我提高，从而形成良好的职业道德品质，达到一定的职业道德水平。对于任何一个员工来说，职业道德的提升都要靠他律，也就是社会的培养和组织的教育。另一方面，也要靠自己的主观努力，也就是修养。两个方面缺一不可，后者更重要。现在，各级政府重要领导在提到领导班干部廉洁自律时，往往会谈到提高精神境界，努力做到“慎独”。“慎独”一词出自《礼记》中的中庸之道:“若为道者，须臾不可离道，惟可离道。君子小心不看意外，却怕听不到意外。不看，不露，故君子慎之。”意思是道德原则一刻也不能离开。总是检查你的行动。一个有道德的人在独处、无人监督的时候，会小心翼翼地不做任何不道德的事。在职业道德领域，善恶分明。善虽小，犹善；恶虽小，终究是恶。所以运营负责人一定要注意克服任何不符合职业道德的言行，消灭在萌芽状态。我们应该小心翼翼地保存我们的善行，这样它们才能积累和成长。“细水长流”，高尚的道德人格和道德品质不是一朝一夕可以养成的，它需要一个长期积累善行的过程。“勿为小事作恶，勿为小事行善。”只有不抛弃小好事，才能积累大好事；只有积累善行，才能拥有高尚的品德。
同时，经营负责人要不断加强政治修养，经常进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和无产阶级人生观、世界观的教育，解决信仰、信念、理想问题；通过“三个代表”教育和领导干部党性党风教育，加强党性修养，解决为人民服务的宗旨问题；对领导干部进行爱国主义、艰苦奋斗等优良传统教育，加强思想修养，解决私心杂念。通过对领导干部进行民主法制教育，可以解决他们的行为规范问题。
第三，完善外部管理机制，从外因上消除漏洞。
管理者之所以腐败，无非是内因和外因的相互作用。在加强自身道德修养的同时，还要改善和提高外部环境，建立有效的约束和惩罚机制。
第一，建立制约机制，防止权力滥用。孟德斯鸠说，“一切有权力的人都容易滥用权力，这是古往今来的惨痛经验。要防止权力滥用，就必须以权力制约权力。”因此，必须建立有效的监督制约机制。通过完善各项规章制度，加强企业基础管理，从强化管理入手，查找管理中的薄弱环节，堵塞各种漏洞，完善监督制约机制。用制度严格约束经营者的行为，特别是在资本运作、人事任免、物资采购等方面。，制定详细的规章制度和操作规程，明确各个环节和个人的责任，严格遵守各项要求，防止越权决策和拉关系。要建立独立权威的监督体系，真正解决上级监督不了、同级监督不了、下级监督不了、员工监督不了的问题，制约企业领导的行为。
第二，严惩腐败，让企业领导不能腐败。惩治腐败是对已经实施的行为的惩罚，具有预防和特殊预防的功能。这一功能的发挥，关键在于惩治腐败制度是否具有威慑力，能否有效利用人们的恐惧心理起到遏制作用。对跨越“高压线”的管理者，必须依据有关规定严肃处理，树立法治企业的威严，做到宁严勿宽。对违反廉洁自律规定者，除给予必要的纪律和经济处罚外，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三，完善企业内部收入分配制度，多劳多得。管理者为企业的发展做出了巨大的贡献。社会学家曾经提出“高薪养廉”的观点，同样适用于企业的管理。过去几年，一些企业一直在提出打破“大锅饭”的分配模式，但到目前为止，相当一部分企业还没有实现按贡献分配收入。这与市场经济的发展要求不相适应，也不利于企业的发展壮大。因此，必须尽快实现企业的精细化管理，建立科学的收入分配模式。目前，我国企业的发展状况基本上是我国社会发展的缩影。企业的分配方式受到许多社会因素的制约。考虑到企业发展的连续性和稳定性等因素，企业的分配方式基本维持现状。但企业中的激励制度越来越多，企业内部很多业务部门都签订了资产经营责任书，目的是逐步实现贡献与收益的对等。在今后的管理中，要逐步建立灵活的人力资源管理机制和科学的收入分配机制，把企业需要的人才引进来，把不能胜任企业工作的人放出去。对企业领导实行年薪制，根据经营指标合理划分，实现企业和企业领导经济效益的“双赢”。“君子爱财，所以能取之有道。”为什么不呢！
目前，许多企业在经济中频繁表现出管理者无法自律的行为，这也是社会发展过程中一种正常的负面现象。随着社会的进步，人们素质的提高，经济能力的上升，物质信息的丰富，精神生活的丰富，企业管理的规范，企业内部的诚信自律，一定会上一个新的台阶！
