寻乌县果园权证办理情况报告
根据市委、市政府《关于发展农村金融服务加快农业产业化步伐推进社会主义新农村建设的实施意见》(赣市发[200]12号)文件精神，为切实维护果园经营者的合法权益，严格规范果园权证办理，结合我县实际，现将我县果园权证办理情况简要报告如下:
一、果园证基本信息
1.果园权证的处理
(1)资格审查。果园经营者应持山林权属证书原件、山林租赁合同、股份果园、合作经营合同原件、身份证等相关有效证件到县果业局进行资格审查。经审查属实，应将山林权属证书、山林租赁合同、身份证、股份制果园经营合同各一份交县果业局备案，并填写果园基本信息。
(2)实地调查。县果业局派出两名以上技术人员进行实地调查。技术人员根据山林权属证书或山林租赁合同，向村委会了解果园周围的场地、面积是否有土地纠纷，并在1: 10000地形图上绘制出果园的位置和走向，实际掌握了果树的品种、数量和树龄。柑橘果树面积60亩，落叶果树面积40亩。
(3)填写果园经营许可证。果园经营者应当凭果园真实性证明在果园经营许可证上填写面积、周边地址和品种。果园营业执照与林权证或山林租赁合同经营年限一致，县果业局技术人员在周边地址栏下签名；
(4)申请程序。经村委会主任签字盖章后，报乡(镇)人民政府审核，由乡(镇)长签字盖章，报县果业局审核，再由县果业局提交县分管果业的副县长签字，并加盖县人民政府公章，即生效。
()认证。经县人民政府批准后，由县果业局通知果园经营者领取《果园经营许可证》，另一份由县果业局备案。
2.果园证书的确认
果园的确认证书由村委会、乡(镇)人民政府、县果业局盖章，再报县人民政府盖章。其职能是:
(一)维护果园经营者的合法权益；
(2)县农业银行、农村信用社等信贷部门作为抵押贷款权的依据；
(3)劳动就业部门认定下岗职工再就业的依据。
3.果园评估
2006年初，由县司法局牵头，专门成立了果业司法鉴定部，其主要业务是:
(1)评估果树的种植地址和边界、面积(数量)、树龄、果树、果实价值；
(2)果园资产评估；
(3)品种纯度鉴定；
(4)果园管理水平。
4.果园证书流转登记
果园流转换证双方携带山林证、山林租赁合同、身份证、股份果园经营合同、果园流转合同等原始凭证到县果业局办理流转换证手续，收回原果园经营许可证，并办理新证。
果园信用状况
果园的证明办理后，只有农行、农信社等金融部门才会受理，作为贷款抵押的依据；就业部门为下岗职工发放再就业贷款时提供抵押凭证。
二、存在的问题
1.农行、农信社等金融部门认为果园权证风险大，果树遭受严重自然灾害，不纳入信贷资产抵押范围。
2.在办理果园证的过程中，果园周围的地址都是由果园主自己填写的，有些地址模糊不清，没有固定明显的自然标志，导致很多纠纷和矛盾。
3.果园证没有财政部门确认，果农很难获得贷款。当年的生产性投资只能赊销，成本高，效益低。
三。建议
1.因为县果业局是全县果业的主管部门，果园权证的发证由县果业局签发，报县人民政府审批。基本操作流程是，果农从县果业局领取果园证和申报表一式两份，村委会核实周界地址，村长签字盖章。乡(镇)人民政府审查，乡(镇)长签字盖章；送县果业局统一登记备案；报县人民政府批准。
2.果园资产评估程序
(1)接受果园评估的申请或委托。评估部门必须根据果园主的申请或信贷部门的委托，对指定的果园进行评估。申请委托时，申请人或委托人应提供果园经营许可证原件及复印件和申请书或委托书。果园营业执照原件经审核后可退回。
(2)实地调查。果业鉴定部门受理申请或委托后，必须进行实地调查。目的是核实和评估果园产权、面积、品种、地址、界址、所有者作息的真实性；获取符合评估条件的果园真实有效的原始评估数据；鉴定果实是否挂2年以上，管理水平高。
(3)出具评估报告。果业评估部门根据相关法律法规，以实地查勘获得的真实有效的原始评估数据为依据，对果园价值进行评估，并出具由有资质的从业人员签字并经评估部门盖章的法律文件——果园资产评估报告。本报告一式三份，一份正本，一份副本交申请人或委托人，一份副本交果业鉴定部门备案。信贷部门凭《果园资产评估报告》办理相关信贷手续。
(4)收集果园资产评估报告，抵押果园营业执照。果园资产评估报告由果园资产评估申请人或委托人支付和收取。果园主在接到报告前，必须在果园抵押期间将果园营业执照交果业局保管，由果业局发放果园抵押登记证。抵押关系解除后，果园主凭果园抵押登记证换取果园营业执照。
3.只要符合信贷条件、有还款能力的果农，财政信贷部门都要降低门槛，简化手续，实行一卡通，方便果农。
寻乌县果业局
200的那天。
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