2017年6月起,我被县委组织部选派到铁佛寺镇吉中村担任第一书记。在县财政局的坚强领导和大力支持下,我积极配合铁佛寺镇党委、政府的工作安排,团结带领两个村委会的班子投身全村扶贫开发,取得了一些成绩,但也发现了不少问题。现将2001年工作总结如下:
一、集中连片村庄的基本情况
该村位于铁佛寺镇南门,辖14个村民小组,面积17.6平方公里,平均海拔40米,年平均气温13摄氏度。地形是多山的。2001年,这个村的种植业主要以红枣、青椒、黑豆、甜玉米为主,养殖业主要以生猪、肉牛、肉羊、土鸡为主。2017年末,农业人口413户110人。2001年初贫困户249户2人,其中登记贫困户200户701人,贫困发生率为40.20%。2001年底,6户277人脱贫。动态调整后,人数自然增减3人,剩余贫困户13户421人(一般贫困户6户210人,低收入贫困户7户1人,五保贫困户22户23人)。贫困发生率为27。%.
第二部分
二。工作完成
1、到村里了解贫困户的生活生产情况。一是按照脱贫“回头看”的要求,重新核实未脱贫户的实际情况,做到“精准识别”;二是讲政策,了解群众需求,密切干群关系,提高群众满意度;三是扎扎实实开展“为民办事”服务,建立台账,帮助徐宝元、储兆平、周鸿祎等人解决实际困难;四是为确保2001年脱贫的6户顺利通过市县验收,多次上门走访贫困户,电话联系外出务工的贫困户,尽可能详细地了解贫困户的生活状况,及时解决他们的困难,消除他们的顾虑。
2.召开了十次党群会议。一是组织全村贫困户召开产业动员培训会,通过村里的人才户向群众宣讲他们的创业故事,现场与贫困户互动,谋划发展主导产业;二是组织全村党员干部召开“七一扶贫大会”,进行党课、政策讲座,开展干部群众活动;三是组织全村党员干部召开大会,讨论“两室一厅”和水电路通讯基础设施建设方案;四是组织党员、干部、村民代表召开大会,由联村组长程晓峰传达省市扶贫的重点和要求;五是举办扶贫表彰大会和“小而美、精准”党建扶贫巡讲活动,表彰扶贫之星,宣讲扶贫政策,通过有奖问答的形式加深贫困户对政策的理解;六是组织全村党员干部召开“陕西省打赢脱贫攻坚战三年行动宣讲会”,及时传达党的方针政策;七是组织全村党员干部和村民代表召开“扶贫推进会”,深入分析我村扶贫中存在的问题,提出解决办法,号召全村干部群众团结一心,完成扶贫任务。八。组织村两委成员、村民代表、党员干部召开集中村产业发展规划座谈会。全体委员举手表决通过了产业扶贫方案,为产业扶贫项目的实施奠定了群众基础;是九县扶贫扶志宣讲团到村宣讲《我的扶贫故事》,村党员干部和贫困户参加学习;十是组织返乡农民工党员和乡镇人才召开座谈会,听取他们在外工作、学习、生活情况和对家乡发展的意见建议,号召模范党员和能人带头,为家乡多做贡献。
3.积极利用社会资源扶贫。第一,按照县摘指办的要求,第一书记需要在社会扶贫网上注册,发布帮扶需求。到年底,为贫困户徐宝元、储兆平发放了3份救助需求,为意外跌落筹集了11196元。二是利用我县“万企帮万村”精准帮扶贫困村的契机,向帮扶企业安康金盛集团申请爱心助学基金,为2001年新招聘的大学生募集捐款2000元。
4.积极探索扶贫产业发展路径。按照“整合资源改善条件、改造提升传统农业、培育大户带动发展、发展电商助力脱贫”的发展思路,努力把长、中、短产业结合起来,以“镇园联盟”、“电商联盟”为杠杆,努力实现产业升级和群众增收。一是发展村社一体化的“订单农业”。成立集中村经济合作社,集中管理全村土地,先后与龚宇农业、一品庄园、小仓农业、华野麦迪森等公司签订农业订单,发展特色种植业160亩;二是培育大户,发展特色产业。成立平安专业养殖、茂盛养殖、嘉俊农业等4个专业合作社,带动42户发展养殖业;通过益康农业带动贫困户发展万袋食用菌、万斤木材和黑木耳。三是发展资产收益扶贫项目。为拓宽贫困户增收渠道,依托龙头企业和农民专业合作社,将100万元财政扶贫资金投入6个经营主体,为0户贫困户设立优先股。贫困户通过土地流转租金、劳务工资、入股资金等“固定分红+种植种植业收入+劳务收入”的方式,实现了一种新的扶贫增收模式。四是加快发展电子商务产业扶贫。在县电商服务中心和镇党委政府的大力支持下,村里成立了农副产品结算中心和电商服务站,正在加紧筹建生鲜冻库和食品烘干房。通过“贫困户+实体店+网络平台”的方式,努力拓宽农副产品销售渠道。
积极推进扶贫相关项目的实施。是“两室一厅”的建筑。原村位于滑坡现场,新搬迁的“两室一楼”位于9组,总建筑面积97㎡。其中,党群活动中心二层400㎡,目前正在进行内部装修工作;村卫生室0m2,已建成投入使用;活动广场417㎡,场地已平整;二是道路建设。2001年,修建了4条长9.74公里的扶贫公路。已完成1组1.0km碎石路,3组1.414km、7组2.2km、2组0.17km水泥路硬化,正在进行辅助工程。三是水利建设。2001年,更新了一个水利工程的旧塘坝,使200人受益。实施了4个安全饮水工程,解决了406户1423人的不安全饮水问题,占全村总人口的9.3%。目前,全村406户1423人的饮水安全已全面达标。第四是电力保障。全村农民已正常接通和使用日常用电,用电到户率100%。
6.及时完善扶贫相关信息。一是完善第一书记的相关工作材料;二是按照“两对两补、三类户”的工作要求,全面整改该村249户贫困户的扶贫档案,及时补充完善了解卡、证明材料、帮扶台账等相关资料;三是第一书记牵头负总责,从帮扶单位县财政局请业务骨干对已完成的文书账册、户口本进行交叉核对,确保数据整洁到位、逻辑关系准确。
7.利用假期和村里休息时间去村里。一是同情困难群众,送温暖、送清凉、送祝福,宣传扶贫政策,帮助群众提高扶贫意识;二是对省半年成效评估跨城市交叉检查中发现的问题进行再核实,查找问题根源,提出整改措施;三是进一步了解贫困户生活生产状况,细化帮扶任务,协助帮扶单位制定差异化帮扶措施;
利用第一书记工作经费开展阵地建设、拉标语、做展板、流动宣传、上墙制度,大力宣传扶贫政策,补充完善各类公告栏,购置LED显示屏、小音箱等设备,建设标准化扶贫作战室。这个职位呈现出新的面貌。
9.用脚丈量村庄,绘制脱贫攻坚蓝图,通过无数次实地调查,准确掌握道路走向、贫困户分布、产业现状等信息,用脚走遍村庄,倾听困难群众的真实心声,理性分析,统筹规划,为精准实施扶贫项目提供第一手资料。
第三部分
三。发现的问题
1.村容村貌,卫生环境差。村内仅在汉铁路沿线及村支部周围设置了一些垃圾池和移动垃圾箱,服务半径远达不到要求。大多数村民把垃圾扔在他们房子的前面和后面,在峡谷和树林里。乱扔垃圾现象严重,滋生老鼠、病虫害,污染环境。虽然大多数人都知道如何焚烧和掩埋垃圾,但这些原始的处理方法可能会产生有毒有害物质,甚至会造成/[/K0。
2.大量年轻劳动力流失,年轻人外出打工,留下一个村老弱病残。农村文化建设难,养殖新技术得不到有效推广。工业发展急需乡镇人才。返乡的优秀青年组成新生力量首战告捷。利用扶贫期间大量注入扶贫资金的机会,村委会想尽办法寻找有技能或有想法的人才带头发展产业,但收获不大。
3.省市对贫困户认定和扶贫材料归档的要求变化频繁。特别是今年,对材料的整理归档提出了更严格的要求,过分强调痕迹管理。一方面,第一书记的工作无形中增加了,拍照、录视频、补材料成了日常工作,分散了很多精力;另一方面给帮扶干部、村文书、信息工作者带来了很大的压力。很多村都出钱买了其他材料,给工作经费有限的村委会增加了额外的负担。
4.通过对贫困户和非贫困户的全覆盖走访发现,无论是贫困户还是非贫困户,普遍反映对扶贫政策了解不够,对一些负责人不满,甚至有些贫困户和非贫困户不愿意脱贫,不愿意争当贫困户。这些问题暴露了过去扶贫工作的一些弊端,必须引起高度重视。
-2019年工作计划-
第四,下一步
(1)三个“强化”
1.加强基层组织建设。一是抓好村两委班子建设,每月开展党组织活动,讲党课,学政策,提高党性修养,为村里党员群众作表率;二是用好“321”基层治理模式,以村党支部为核心,紧密联系“党员与群众、人大代表与选民、中央户长与居民”,完善基层党组织发动和服务群众的工作机制;第三,做好阵地建设。搬进新“两室一厅”后,做好上墙制度,规范使用村文化活动广场、阅览室、卫生室,做好村务公示栏;第四,积极发展新党员,为党组织补充新鲜血液,培养后备人才。
2.加强扶贫政策宣传。拉横幅,挂展板,用小喇叭讲话,在堤坝上讲话,深入到每家每户,联系群众,同时教育引导群众。一方面,为了弥补过去工作的不足,让贫困户和非贫困户对政策有清晰的认识,摆脱偏见,形成合力,积极参与到扶贫工作中来;另一方面可以帮你摸清家底,全面了解产业发展、人事动态、人的需求等。,有利于挖掘资源和人才。
3.加强村容村貌建设。一是村风,建立村规民约,通过评选五好家庭、道德模范、扶贫之星、孝敬老人等,弘扬传统美德。二是让村庄看起来很美,树立榜样,抓典型,正面教育和奖惩措施相结合,鼓励村民养成爱干净、讲卫生的好习惯,从根本上治理农村“脏乱差”现象。
(2)两个“关键点”
1.重点做好扶贫项目规划。一是通过开会、电话、开会等方式充分了解老百姓的意愿,征求他们对基础设施建设、产业发展等规划的意见,为扶贫项目的实施打好基础;二是进一步梳理我村基础设施现状,核实道路、安全饮水、农田水利、垃圾收集点等基础设施短板,列出基础设施建设清单,明确项目建设时序;三是加快未完成的基础设施建设进度,力争2019年年中完成项目建设并投入使用,为积极响应全县脱贫攻坚留出足够的时间。
2.重点完善扶贫档案。一是村级档案和个人救助文书,特别是收入明细、救助台账等信息要及时更新;二是帮助力量归档资料,帮助单位、驻村工作组、第一书记履行职责,完成职责范围内的资料;三是痕迹管理资料,主要是走访群众、召开各种会议的视频、影像资料。这些资料保存下来不仅是为了应付上级检查,更重要的是可以对照检查工作中的不足,及时改进。
一把“钥匙”
说到底,村子之所以穷,是因为没有产业支撑,缺乏资金支持,传统的养殖模式没有得到根本改变。改变这种状况,关键是找准主导产业,积极与优质企业建立合作关系,采用“合作社+企业+贫困户”的现代模式壮大集体经济,为脱贫致富提供持续可靠的动力保障。为此,我们需要在三个方面做出努力。首先,我们需要邀请养殖业的专家到村里参观和培训,帮助我们明确产业发展的方向。二是邀请有带动能力的企业,或者乡镇人才、能人到村里考察,建立合作关系;第三,向村民宣讲新的农村经济发展思路和模式,消除他们的顾虑,调动他们的积极性,与群众一道,共谋发展。



