我市建筑节能调研报告
朱卫平，太仓申屠中心
为进一步落实建筑节能的目标任务，了解和掌握建筑节能的基本情况和存在的问题，促进建筑节能，日前，通过对我市建筑节能和墙体改造情况的调查，现将调查情况报告如下:
一、基本信息
2000年，我市根据《建设部建筑节能200年工作要点》的要求，布置了本地区建筑节能和墙体改造的相关工作，全面实施新建建筑0%节能标准，努力推广可再生能源在建筑中的应用，全面推动我区建筑节能工作迈上新台阶。
(一)建筑节能工作扎实有效。
(二)积极推进墙体材料创新。
一是“禁实”工作成效显著。本市基本实现了城市规划区禁止使用粘土实心砖的目标。同时将“禁实”工作延伸到农村；二是“限粘”工作进展顺利；三是新型墙体材料生产应用比重不断扩大。传统制砖产业升级后，形成了一批新型墙体材料生产基地。新型墙体材料的市场份额不断增加，新型墙体材料在建筑工程总量中的比重不断上升。
二、存在的问题
1.新建建筑中节能和太阳能设计的比例有待进一步提高。在设计阶段，节能设计的比例基本是100%，太阳能设计的比例基本是0%。但在一些项目建设阶段，随意降低节能标准，在保障性住房和一些政府投资的迁建项目中取消太阳能热水系统，对建筑节能工程的推广造成一定阻力。
2.既有建筑节能改造存在诸多困难。既有建筑节能改造存在结构复杂、产权形式多样、缺乏融资渠道和专项资金支持、各地对既有建筑节能改造存在“误解”等诸多问题，导致既有建筑节能改造困难多、阻力大，真正的既有建筑节能改造尚未启动。
3.墙体材料的“贴限”没有完全到位。粘土砖仍然在一些框架结构中使用。
第三，一些建议
1、继续加强建筑节能项目监管。建设行政主管部门要结合《中华人民共和国节约能源法》的颁布实施，认真做好学习宣传工作，按照《中华人民共和国节约能源法》和《建筑节能工程质量验收规范》的要求，检查梳理地方建筑节能工作的管理程序和监督措施，查找问题， 填补空白，从规划设计、施工、监理、竣工验收等方面建立健全建筑节能工程质量控制措施。 严格监督管理节能项目建设过程中的关键环节——设计图纸审查、招投标、施工许可、竣工验收备案、房屋产权登记等。提高建筑节能工程竣工验收阶段节能标准执行率。
施工单位应当按照经审查合格的设计文件和建筑节能施工标准的要求进行施工，监理单位应当依据法律法规、建筑节能标准、节能设计文件、施工合同和监理合同对节能工程施工进行监督，确保施工质量。要规范物资复检取样程序和数据管理，确保物资质量安全。要严把项目建设过程质量关，做好竣工验收记录。对不符合节能设计标准要求的项目，不能进行竣工验收备案。房地产开发企业销售房屋时，应当向买受人明示所售房屋的节能措施、保温工程保修期等信息，并在房屋买卖合同、质量保证书和使用说明书中载明，真实准确。
2.全面推进既有建筑节能改造。要结合《建设部200年建筑节能工作要点》，尽快组织开展当地既有建筑普查活动，调查当地既有建筑存量、结构形式、建造年代、能耗和采暖方式，做好既有建筑节能改造项目储备。确定本地区重点改造区域和项目，制定改造计划，多渠道筹集改造资金，编制本地区既有建筑节能改造实施方案。按照《建设部2000年建筑节能工作要点》的目标任务，做好2000年建筑节能工作的安排和实施。
3.积极推进可再生能源在建筑中的应用。江苏省地方标准图集《太阳能热水器安装建筑结构应用图集》已经发布，可再生能源建筑应用的规划、安排和布局要按照要求做好。将太阳能和可再生能源应用纳入节能减排和建筑节能工作，以试点示范工程为先导，以太阳能建筑一体化技术应用为重点，研究建立相应的工作机制，制定相应的经济激励和约束政策措施，加强实施过程的监督管理。加快该地区可再生能源的建筑应用进程。
4.加强建筑节能技术的培训和宣传。根据建筑节能的实际需要，做好建筑节能技术培训。重点实施住宅和公共建筑节能设计标准、建筑节能工程质量验收规范、太阳能建筑应用技术等相关标准、规范和应用图集，使设计人员和工程技术人员掌握建筑节能技术标准体系的内容和要求，提高工程技术人员的设计水平和工程质量管理水平。
各地要继续加大建筑节能宣传力度，不定期组织建筑节能宣传活动，充分利用电视、广播、报刊等各种渠道和媒体广泛宣传建筑节能，积极营造建筑节能领导重视、社会关注、群众普遍关心、积极参与的良好社会环境，促进建筑节能健康发展。
2009年4月22日
《城市建筑节能研究报告》来自:查字典模型网站。
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