贯彻省市组织部长会议精神。
在工作会议上的讲话
陈建
(2009年3月4日)
200年的组织工作
县委组织部在全县目标考评中获得部门先进集体一等奖、招商引资奖、外来投资工作奖。招商引资项目——嘉禾国际家居广场获县重点工程建设奖，强基工程(村部建设、双强村支书、大学生村官、驻村指导员)获县优秀工程奖，苏北视听专题片《狐王》。
2009年工作思路
2009年，全县组织工作将围绕一条主线，应对一场大考，突出两个重点，在五个方面寻求突破，努力为全县率先发展、科学发展、和谐发展提供坚强的组织保证和人才支撑。
紧紧围绕一条主线——即紧紧围绕深入学习实践科学发展观活动，为全县经济社会又好又快发展提供强大动力。
一大挑战——积极应对全球金融危机给组织工作带来的挑战，客观分析当前党的建设和组织工作面临的新形势、新任务、新要求，充分发挥科学理论的引领作用、各级领导干部的骨干作用、各类人才的支撑作用、基层党组织和党员的先进作用、组织部门的示范作用。切实提高全县各级党组织和广大党员干部推动科学发展、社会和谐的能力和水平，为全县经济社会又好又快发展提供更加有力的组织保证和人才支撑，以优异成绩迎接新中国成立60周年和建县0周年。
突出两个重点——着力保增长促发展，突出领导班子建设和基层组织建设两个重点，充分发挥组织工作在经济社会发展大局中的服务和保障作用。
一是围绕应对严峻挑战、推动科学发展、促进社会和谐，切实加强领导班子和干部队伍建设。
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一是着眼于推动科学发展，选优配强领导班子。根据《地方党政领导班子和领导干部体现科学发展观要求综合考核评价试行办法》，紧扣县域经济社会发展大局，科学分析、合理配置科级领导班子，突出“一把手”配置、副职干部配置和急需人才配置，不断满足经济社会发展的迫切需要。
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二、加强教育培训，切实提高干部能力和素质。围绕应对金融危机、加快转变经济发展方式等重大战略任务，以防范金融风险、加强危机管理和国际经济、税收金融、城乡规划、社会管理等专题教育培训为重点，着力提高各级干部应对严峻挑战和驾驭复杂局面的能力。单位“一把手”和关键岗位中层主要负责人实行培训制度，力争通过在职培训、送公司跟班学习、到经济发达地区组织学习班等多种形式，在三年内对上述干部进行轮训。
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第三，加强思想政治建设，改进工作作风。把思想政治建设放在各级领导班子的首位，弘扬求真务实、开拓创新、艰苦奋斗、清正廉洁的精神。要用领导干部的工作信心带动企业家的投资信心和群众的消费信心，切实把保增长、促发展、促稳定、促和谐的各项工作落到实处。
二是深入贯彻党的十七届三中全会精神，扎实推进以农村党建为重点的新一轮“强基”工程。
围绕贯彻落实党的十七届三中全会精神，通过优化党组织设置、扩大组织覆盖面，全面加强基层组织建设。实施“产业兴村、人才带村、发展强村、民主治村”四大战略。
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第一，工业兴村战略。以增强党组织凝聚力和战斗力为重点，加强产业党组织建设和专业党组织分工，通过“党支部+专业合作社”、“党支部+协会”、“党支部+企业+基地”等多种形式，优化产业党组织运行模式。2009年，力争建成全市一流工业党组织40个，苏北有影响力党组织11个。
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第二，使人取村的策略。实施“四个一百”工程，充分发挥“能人”的示范引领作用。从今年起，用3年时间，将100名私营工商户业主、100名种养大户、100名农民工充实到村干部队伍中，加大村支书调整力度，力争让100名村支书有项目致富创业。
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第三，发展强村战略。深入开展部门支持、企业支持、领导支持、干部挂职等结对活动，形成整体合力。全面建设“2346”工程，每个镇设立2个综合示范村、3个典型“双强”村支书、4个典型产业示范党组织、1个典型“凤还巢”、6个典型创业党员，放大典型效应，促进农村经济社会又好又快发展。
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第四，民主村治的策略。围绕建设和谐新农村的目标，进一步深化党群会制度。在保证党群议事机构健全、制度完善、程序规范的基础上，注重议事实效。
在五个方面寻求突破。
一是着力深化干部人事制度改革，在提高选人用人公信度上寻求新突破。在严格遵守“一法一纲三规十一部规范性文件”的基础上，通过健全完善干部选拔任用“六公开”制度，不断拓展社会各界参与干部选拔任用的深度和广度。同时，通过积极推进竞争性选拔任用干部，进一步扩大差额推荐和差额考察范围，运用民主测评、个别访谈、民意调查、绩效考核等多种方式，全面客观评价干部的工作实绩和能力、政治品德。为体现竞争、择优、公开、民主的选人用人方式，拟于今年下半年举行科级干部公选。
二是以提高服务发展能力为目标，在建立党员联系和服务群众的长效机制上寻求新突破。按照资源共享、平台共建的基本思路，全面推进党群服务中心建设。到今年年底，全县90%以上的村将建立党群服务中心。同时，全面推广“党群事务代理”制度，由村级党组织向村内企业和弱势群体统一发放“党群事务代理卡”，及时为他们提供优质高效的服务。四是以“非公企业党建推进年”为抓手，在提升非公企业党建整体水平上寻求新突破。以2009年为全县“非公企业党建推进年”，主要围绕“三个一”。一个是标准化一个模式。进一步规范和完善非公有制企业党建“四个同步”工作机制。出台《关于实施非公有制企业党建“四同步”工作机制的意见》，明确相关单位工作责任，进一步完善工作网络。二是开展一项活动。在全球经济危机形势下，应充分发挥企业党组织的政治优势，开展“以党建促和谐”等系列活动，充分调动党员职工的生产积极性和创造性，促进非公有制企业增收增效。三是培养一批典型。创建“有品牌、有阵地、有制度、有资金、有活动”的“五有”企业党组织活动，选择10家企业进行重点培育，打造先进典型，全面宣传推广，充分发挥典型示范效应和引领作用。
五是深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，在提高组织部门自身建设水平上寻求新突破。围绕“讲党性、讲品德、作表率”，深入实施组织部门和干部素质提升工程、品牌建设工程、阳光操作工程，持之以恒抓好组织部门自身建设。坚持组织工作“创新创优成果”评选活动，通过各项工作的创新创优创特色，形成一批在全县有影响、在全市有名气、在全省有定位的品牌项目，不断提高组织工作服务大局的层次和水平。
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