200名全国人大代表
“两会”期间，我在与其他CPPCC委员交流时，了解了很多实际情况。我觉得基层政风很有问题，严重影响了党和政府在老百姓心目中的威信。确实需要下大力气整改。
比如法院执行难。你知道执行难在哪里吗？法院可能有自己的理论，但另一方面，问题出在自己身上。例如，一位政协委员(CPPCC)反映了这样一种情况，他自己多年来借钱给某人，但那个人实际上有钱要还，但他就是不还。后来通过诉讼，法院也做出了判决。原则上他赢了，但判决下达后很久，钱也无法追回。他还多次陪同执法人员到债务人处要钱，但每次都没有成功。很明显那人是在家去的。很奇怪，他总是扑向空。这是怎么回事？本来警车一路都没叫。当它到达债务人所在的村口附近约200米时，它开始鸣警笛。这和告诉那个人经理在这里是不一样的。快跑！这是常有的事。到了债务人家，锅里还冒着热气，你的饭碗里还剩下一半的菜，却没有人。不难想到其中的玄机。法院的执法人员暗中得到了一些好处，正在帮助该男子脱身。
还有一次，我去一个污染严重的小炼油厂执行强制停产。那个执法人员去了，真的很厉害，砸了里面的一些设备。但是一帮人走了，这里的工作又开始了。CPPCC成员觉得奇怪，跟着警车去看了看。没想到的是，这些执法人员和作坊老板一起坐在一家饭店里，吃吃喝喝。天气很热，他们只是铁哥们。他们警告业主，当是敏感时期，暂时停工；你什么时候才能满怀信心地开始工作？在那个阶段没有人会注意它...看来你一定得到了很多好处。这也就是人们常说的“猫鼠联盟”。
先说网吧治理为什么这么难。其实大家都不信。网吧再难管理，只要努力到位，也不可能管理不好。你知道如何惩罚非法经营者吗？我相信在哪里都差不多。违反者将被罚款人民币00元至000元。罚款相差十倍。这一规定实际上给业主留下了说情的空间。如果店主能托关系，那么就可以避免实质性的处罚，因为从可观的非法经营收入中罚款区区几百元，根本不痛不痒，甚至连皮毛都完好无损。如果规定很明确，比如每接待一个未成年人进网吧罚款2000元，那么网吧要么守规矩，要么倒闭，执法部门就失去了财源，无利可图。所以我宁愿留有余地，让水一直流，让财源一直流，其实就是为了部门利益牺牲公共利益。
例子很多，这里就不一一列举了。
基层不正之风太严重，几乎每个部门都有类似上述情况的问题。电力部门要卡的做法各不相同，大同小异，目标都是赚钱。相当一部分基层干部素质低下，完全不考虑自己的社会责任，只为自己谋取私利。这也是政风不正，老百姓怨声载道的根本原因。
如何管理？一是依法行政。执法犯法者，不仅玩忽职守，而且违法犯罪，查办后必须下地狱。二是要加强监管，鼓励和保障群众举报。群众其实也意识到了上述现象，但在相当程度上对监督举报失去了信心，懒于举报。首先，报告不受保护。二是举报后，违规者没有受到严惩，在别人面前依然耀武扬威。三是追究责任。对存在上述问题的部门领导，必须追究领导责任，必要时予以免职和追究。
当官要严，只有严才能治。清除官僚主义势在必行，这是挽救党的民心的唯一途径。
“两会经验”来源于:查字典模联网。
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