2019年党的建设工作报告
一、主要做法和成效
1.坚持加强学习，增强政治觉悟。坚持把习近平总书记系列重要讲话精神，以及党的十九大精神、“八个领导”重要指示和省区市区委决策部署，作为中心组学习的主要内容，第一时间安排部署和宣传动员领会实质。全年举办中心组学习1次，组织广大党员干部集中学习0次以上，确保了上级人人领会精神，层层落实。认真学习中央和省市区委关于意识形态工作部署和区委意识形态工作责任制的实施细则，加强意识形态工作，管好阵地，导强队伍，牢牢把握正确政治方向。
2.坚持以上率下，压实主体责任。认真履行书记抓党建第一责任的职责，全面研究谋划、指导推动、督促落实基层党建各项任务。先后主持召开10次党总支会议，研究部署党建工作，解决基层党建工作中的重大问题。书记要落实党建工作责任制和班子成员联系楼院支部制度，签订目标责任书，督促落实基层党建重点工作。全面开展党支部标准化建设、党建季度督导观摩等活动，建立健全党建工作督导机制，开展书记基层党建工作述职评议，形成层层落实的党建工作责任制。坚持问题导向，基层党建督导检查反馈和去年党建述职评议中的3个问题，已全部整改完毕。
3.坚持夯实基础，完善服务功能。年内积极争取项目资金10余项221万元，协调活动阵地4个1000多平方米。深化“两学一做”学习教育常态化、制度化，继续抓好“三会一课”等党的组织生活制度落实，全面落实2天主题党日活动。推进党支部规范化建设，从组织设置、组织生活、党员队伍建设、基础保障、考核评价等方面进行规范。同时，与市直单位、所辖4家单位、6家社会组织、14家企业结成“党建联盟”，召开党建工作联席会议，开展3次主题活动，解决共建共享中的问题，涉及辖区群众期盼的实事20余件，逐步构建了党建引领、多元共治的和谐稳定“一核多”党建格局。
4.坚持载体创新，建设特色党建。坚持志愿服务活动，全力打造“夕阳心愿”党建品牌。建成了志愿者之家，招募组建了先锋赞、关宽、小喇叭等13支00余人的志愿者队伍。每月每周日为老年志愿服务日，持续开展了爱心义诊、健康讲座、生活关爱等八项特色服务活动。此外，还广泛吸纳辖区单位、社会组织、商业门店和各类志愿者队伍，多方合作，开展义诊、法律咨询、文化活动、修鞋理发、关爱帮扶孤儿、残疾儿童、留守儿童等30余项服务。协调多家社会组织、知名企业、联合党建单位捐赠价值30余万元的爱心物资，建设标准化爱心慈善超市，帮扶困难群众600余人。积极争取项目资金，建成两个2000m2的文化广场，成功举办第二届秦腔文化艺术节、千人饺子宴等群众活动0余场。“夕阳心愿”党建服务品牌创建成效显著。
二、存在的问题及原因分析
一是党建整体力度不够。党建工作中存在力度不均衡、安排多、跟进问责少、部分制度执行不严格、硬抓不够、失之于宽等问题。
二是党建品牌特色不突出。社区有很多示范点，但是功能不够。“夕阳心愿”为老服务开展了多次活动，但总结提炼不到位，导致党建品牌特色不鲜明，社会影响力不足。
第三，三大党建格局尚未形成。各方机制体制不健全，没有解决好共居共建单位参与社区建设、开展城市“大党建”工作不够积极的问题，社区建设的合力尚未形成。
有三个主要原因:
首先，持续的实施是不够的。主观能动性没有得到充分发挥，党员干部“主动、带头、直接抓”的机制和氛围没有完全形成，长效监督机制没有形成。二是对现实的把握深度不够。宏观指导太多，报道太多，深入调查研究太少，指导的针对性太少，压力传导太少，没有形成党建工作的强大合力。第三，抓党建缺乏连续性。仅仅考虑党建的深度和广度是不够的。在党建的一些难点问题和薄弱环节上，采取的措施针对性不强，力度不够大。
三、下一步工作思路和措施
一是强化责任，狠抓责任落实。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前首要政治任务，狠抓实际，深入贯彻落实。要按照党的十九大关于加强党的建设、深入推进全面从严治党重点工作的总要求，绷紧从严治党这根弦，把党的政治建设摆在首位，落实党建“第一责任人”的政治责任，坚定不移推进党的建设深入发展。
二是规范建设，提高党建实效。按照《中国共产党党支部工作条例》，扎实推进党支部规范化建设，建立健全党员干部严格管理监督制度、党员民主评议制度，认真落实“三会一课”制度，认真落实党内民主生活制度， 认真落实“五联系两汇报”和“聚五手共筑同心圆”活动要求，积极挖掘资源优势，与共建单位保持密切联系，努力构建共建共治的社会治理。
三是创新活动载体，激发党建活力。继续丰富完善“夕阳心愿”党建服务品牌，积极争取“三社联动”项目，建设志愿服务基地，联系动员自治组织、群众组织、社会组织、社工和志愿者参与社区体育、社会救助、居家养老、妇女儿童权益保护、社区矫正等服务，满足社区居民需求。加强社区与辖区内外各党组织的联系和沟通，激活和动员各方面力量积极参与社区治理，共建共享社区生活。坚持培育和发展社区文化品牌，不断挖掘和创新文化载体，充分发挥以文聚人、以文悦人、以文化人的功能。
四是提高干部素质，强化服务意识。以解决社区发展问题为出发点，以提高社区干部创新能力、专业能力和服务能力为重点，以转变工作作风和简政放权、加强监管、改善服务改革为抓手，开展“学习铁人、记忆铁人、做铁人”主题实践活动。通过分享会、业务成果展示、技能竞赛等一系列活动，全面提升干部思想境界、工作能力、服务能力，争做“铁人先锋”，切实增强干部服务意识和服务能力。
