精准扶贫是指运用科学有效的程序，对扶贫对象进行精准识别、帮助和管理的扶贫方式。本文是词典模型网站为大家整理的研究报告。仅供参考，希望能帮到你。
根据市第一书记的工作安排，xx县第一书记在科委的带领下，对我县精准扶贫发展情况进行了专题调研。现将调查情况报告如下:
一、我县精准扶贫工作开展情况
我县属于秦巴连片扶贫开发区，是X个国家级贫困县之一。全县有X个贫困村，占全县总村数的X %；现有贫困人口X万人，占全县总人口的X%。新一轮扶贫工作开展以来，我们认真贯彻落实省市精准扶贫工作部署和安排，围绕精准扶贫、精准脱贫工作要求，狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶，全力以赴通过机制创新破解脱贫攻坚难题。全县精准扶贫工作取得一定成效。
(一)明确目标任务，强化组织支撑。成立了扶贫开发工作领导小组，县委书记任第一组长，县长任组长，县委、县政府分别任副组长。制定了《关于扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》，从XXXX明确了每年使X万以上贫困人口脱贫的目标任务。先后出台了《xx县推进脱贫攻坚实施方案》、《xx县扶贫开发考核办法》、《xx县选派干部到贫困村定居实施方案》、《xx县创新社会参与机制推进扶贫开发实施方案》、《xx县镇、部门扶贫开发年度考核实施细则》等一系列制度措施，，指导和规范新时期全县的扶贫工作。
(二)深入调查，逐一建档立卡。按照我国建立精准扶贫机制的有关要求，按照以县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，按照选准对象、找准原因、定准类别的要求，逐村开展贫困调查，全面掌握贫困村、贫困户的基本情况，建档立卡，为实现精准扶贫奠定基础。县里成立了扶贫领导小组，由分管副县长任组长，扶贫部门等相关部门为成员，并成立了扶贫信息监控中心。在贫困户认定过程中，我县探索实施了户申请、小组评议、村审查、镇审查、县审查、实地核实，到村到户，严格程序，群众评议，公平公正，三榜公示的工作方法，受到了国务院扶贫办和省市有关部门的高度评价。目前，我县已全面完成X个贫困村、X万贫困对象的认定和信息录入，为精准监测、精准施策、精准扶贫奠定了基础。
(3)抓实际、精准对接，强化项目支撑。县委、政府高度重视精准扶贫项目整合，将涉农项目资金捆绑，集中用于精准扶贫。按照自下而上、自上而下的原则和乡镇申报、部门审核、县区研究的要求，由县扶贫局牵头，对各镇贫困村急需实施的项目进行汇总整理，反馈给相关部门进行现场核查，初步确定了当年拟实施的项目和投资额度。经县政府批准后，由县发改局、扶贫局及相关部门下达项目计划，有效提高了项目资金的准确性。截至目前，该县整合了发改、国土、住建、交通、教育、农林、水利、扶贫、电力、通信等部门的资金。总计X亿元，从而确保了精准扶贫工作的成效。
(4)巩固综合措施，实施重点突破。一是完善规划体系。为实现每年X万以上贫困户脱贫的目标，按照“五个结合”、“四个到位”的要求(坚持扶贫开发与城乡一体化相结合、区域开发与精准扶贫相结合、整村推进与村到户相结合、产业扶贫、移民安置与教育扶贫相结合、扶贫开发与社会保障相结合；坚持增收到村到户、扶贫资金到村到户、帮扶措施到村到户、帮扶干部到户)，以解决贫困村、贫困户瓶颈问题为突破口，结合美丽乡村建设规划、城镇一体化发展规划、产业发展规划，建立系统完善的县、镇、村扶贫规划体系，确保扶贫规划与其他专项发展规划的协调统一。同时，以户为基础，以项目为支撑，以安置为核心，以产业发展和就业增收为重点，逐一制定符合村到户实际的贫困户帮扶方案和措施，切实做到一村一策、一户一法。二是加快贫困户搬迁。县政府下发《关于做好解决危房贫困户搬迁工作的通知》，明确在三年扶贫期内，X个贫困村贫困户搬迁必须全部完成。为切实解决贫困户搬迁资金难问题，该县扶贫开发领导小组办公室积极与县农商银行合作，开展危房贫困户搬迁贷款工作，建立金融扶贫产业贷款风险基金，扩大金融支持产业信贷规模，确保2016年底前危房贫困户全部搬入新居。三是促进产业发展。突出富硒特色产业发展，重点发展茶叶、芋头、药材、特色果蔬、猪、牛、羊、鸡、鱼(黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼)五大特色养殖业，将特色产业与旅游、电商扶贫相结合，延伸特色产业链，积极发展农村小型加工业，大力发展旅游和电子商务。四是加强劳务输出。采取订单定向的方式，扎实开展足疗足浴、电子商务、民间茶艺、特色烹饪、建筑服务五大培训项目。
(五)干部驻村帮扶，充实扶贫力量。我结合县里联系服务群众五位一体的工作法，遵循省市县派驻队伍不重合的原有原则。
原则，实行驻村领导、部门包村、工作队包村、干部包户的工作机制，实行X个贫困村包产到户；目前，X个驻村工作队的X名干部全部进驻贫困村履行帮扶职责，实行定点、定人、定时间、定责任帮扶，做到一人驻村、单位全员帮扶，确保每个贫困村有一个帮扶单位，每个贫困户有一个帮扶人。
二、精准扶贫实施中存在的问题
当前，开展精准扶贫还存在四个方面的困难和问题:
(一)认识不到位，没有形成合力。一些部门和干部潜意识里认为，扶到户很难有成效。导致一些帮扶单位和干部没有把思想投入到扶贫工作中，开展了近一年的精准扶贫工作。现在还不完全清楚应该帮助谁以及如何帮助。一些镇政府没有将精准扶贫纳入镇工作的重要议事日程。他们认为县里有扶贫工作队，工作队自然要负责。政府只需要推进度，问问题。首先要做的是通过评估和问责追究工作队的责任。村干部只热衷于争取和实施覆盖面大的基础设施建设项目，对到户的工业项目热情不高。他们觉得执行起来很难，也不愿意付出努力去执行。扶贫工作队认为，工作队到镇村协助当地政府和村委会开展扶贫工作，希望得到镇村两级的大力支持和配合。感觉工作没有动力，没有信心，犹豫，对现状的无奈。共同努力的氛围没有形成。
(二)贫困户扶贫主观意识差，缺乏发展意识。第一，大部分贫困人口文化素质低，思想保守，观念还处于自给自足的自然经济时期，没有发展动力，安于现状。国家多项惠农政策的实施和兑现，社会各界的捐赠，使得一些贫困户产生了严重的依赖。我们在入户走访中发现，少数贫困户，在被问及打算发展什么产业，如何发展根时，不假思索地说:我没钱，没劳动力，没技术，什么都不会。既然你是来扶贫的，请给我安排一个低保。二是就业观念严重落后。相当一部分贫困户处于不愿意挣小钱，也挣不了大钱的状态。以县城的足疗培训为例。有些贫困户的孩子不参加，认为这个工作不体面，名声不好，不愿意干。他们的择业标准与自身素质和能力极不相符。
第三，一些建议
(一)加深了解，增进共识，形成合力。一是开展县、镇、村干部精准扶贫专题培训。首先，培训一开始就要明确，重点解决精准扶贫的内容和要求没有理解透彻，没有办法把握的问题。二是通过培训增进共识。精准扶贫是一个系统工程，不可能一个工作队就能解决问题。需要全县各级各部门全力配合，才能实现精准扶贫的目标任务。要从根本上杜绝各吹各的号，各唱各的调的问题。二是建立科学的考核激励机制。考核机制是推动工作的方向标。建议制定更具操作性的具体考核办法，实行考核评分制，增加扶贫分值。该考核既是对扶贫工作队工作的考核，也纳入对各镇的年度综合考核。三是理顺精准扶贫的组织、指导和管理体系。在镇上成立精准扶贫办公室，镇主要领导为第一责任人，分管领导为具体责任人，全面负责组织领导全镇精准扶贫工作，协调督促、检查落实工作，避免出现县工作队与镇工作脱节的问题。将县精准扶贫工作领导小组对各镇、队工作的指导意见和要求直接发送到各镇精准扶贫工作办公室，避免了向各镇、队双向发文和相互推诿的问题，切实把镇、队、村、受助对象统一起来，形成合力。
(2)重视教育，移风易俗，增加信心。第一，要注重宣传动员。注重通过会议动员、入户指导、学习参观等多种形式宣传政策，发动群众，使脱贫致富、建设美好家园成为群众的自觉行动，增强群众自我改变、自我发展的雄心和信心。第二，要注意文明引导。抓项目到村到户不是扶贫的唯一渠道，做好文明引导，强化措施扶持志愿者也很重要。因此，在广泛开展政策、法制和正确人生观、价值观教育的前提下，采取灵活多样的方式，教育身边的人通过自己的勤劳和创业致富。同时，要完善优抚对象管理制度，探索优抚家庭组织引导方式，量力而行。第三，努力引导贫困户转变就业和择业观念。一方面，要避免就业急功近利，那里门槛低，一有钱就去，不考虑安全和长远。他们有的干了半辈子，老了也没学会一门技能。另一方面，选择工作，目标过高，长期找不到工作的问题长期存在。
